金融界5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落(luò)实(shí)节约资(zī)源和保护环境(jìng)基(jī)本国(guó)策(cè)的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四(sì)个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设(shè)“十四(sì)五”规(guī)划(huà)》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想和(hé)习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目(mù)标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度(dù)包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及(jí)面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改(gǎ苹果xr重量为多少gi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟(shú)的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应(yīng)采(cǎi)取先(xiān)进(jìn)适用的工(gōng)艺技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在(zài)地区(qū)能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能(néng)耗(hào)限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替(tì)代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能(néng)替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支(zhī)持分(fēn)布式电源开发建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节能(néng)改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业创建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造技术创(chuàng)新和集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴(xīng)基(jī)础设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强(qiáng)制(zhì)性(xìng)相结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域(yù)工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的(de)林业(yè)产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业(yè)龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续(xù)推(tuī)进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节(jié)水、节(jié)肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农(nóng)田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一(yī)体(tǐ)等(děng)高效施(shī)肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖苹果xr重量为多少g业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力(lì)推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地周边(biān)建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)试点示(shì)范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程(chéng)与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成与融(róng)合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效(xiào)利用系(xì)数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机(jī)等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作物上的(de)应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地(dì)膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位将(jiāng)清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等(děng)服务(wù)性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物(wù)循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年(nián)底全(quán)省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解(jiě)的(de)塑(sù)料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清(qīng)洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然(rán)采光(guāng)、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全(quán)装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品(pǐn)质(zhì)。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)高(gāo)效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励(lì)广(guǎng)州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能(néng)效率和(hé)室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能(néng)提(tí)升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行(xíng)调(diào)适，推广(guǎng)智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏(lòu)损(sǔn)控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环节(jié)开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设(shè)置室内(nèi)温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色(sè)建材(cái)认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材(cái)料数字(zì)化管理，促进(jìn)合(hé)理(lǐ)安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯(dēng)具和节电型施工(gōng)机(jī)械，对多台(tái)同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘(chén)、污(wū)水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生骨料强化(huà)技(jì)术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制度(dù)，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用(yòng)场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节(jié)能(néng)性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造(zào)。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)提升(shēng)政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程项目(mù)，以(yǐ)及适用(yòng)招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购(gòu)政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合(hé)运输效(xiào)率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能(néng)及新能(néng)源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全(quán)面实(shí)施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放(fàng)标准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路(lù)移(yí)动柴(chái)油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的(de)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再(zài)生能源在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多(duō)式(shì)联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能(néng)源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车的(de)示(shì)范(fàn)运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化(huà)、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿(lǜ)色防控、多(duō)污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突(tū)破(pò)一(yī)批核(hé)心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进(jìn)适(shì)用的清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会(huì)组织作(zuò)用(yòng)，大(dà)力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户(hù)提(tí)供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和(hé)企(qǐ)业相关(guān)负(fù)责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省专业(yè)技术人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人(rén)才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提(tí)升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过(guò)程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能(néng)源设(shè)备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回(huí)收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技(jì)术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备研发(fā)，发展退役动(dòng)力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育(yù)工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和(hé)推(tuī)广。支持(chí)中小(xiǎo)企业(yè)强化(huà)产业链供应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)上下游企(qǐ)业(yè)提(tí)出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链(liàn)供应(yīng)链关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造(zào)项(xiàng)目(mù)，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业(yè)集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名录(lù)中(zhōng)所列化(huà)学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过评(píng)价(jià)认(rèn)证(zhèng)且满足(zú)清洁(jié)生产审核(hé)要求(qiú)的(de)，视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节(jié)能审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区(qū)域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力(lì)度，推动流域(yù)内(nèi)污染(rǎn)企(qǐ)业全面实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环(huán)化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排(pái)、节能(néng)任务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规(guī)定将富余指标进入(rù)排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食(shí)品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能(néng)源局等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本(běn)地区(qū)清洁生产重点任务(wù)，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支(zhī)持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气(qì)绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突出的(de)单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究(jiū)制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等(děng)。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据(jù)统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的(de)日常监督检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用评价(jià)体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行(xíng)业(yè)协会(huì)等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(苹果xr重量为多少gdiǎn)型案(àn)例等，提(tí)升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适(shì)时(shí)编(biān)制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点(diǎn)带(dài)面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业(yè)论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国(guó)内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和(hé)信息交流。

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