美国(guó)历史上(shàng)首次债务违(wéi)约风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国债务违约发出警(jǐng)告(gào)，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会(huì)“尽快(kuài)采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定(dìng)借(jiè)款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度(dù)比预(yù)期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护(hù)美国(guó)“信用(yòng)”和(hé)各方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处(chù)理债务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)可能会对企业和(hé)消费者信心(xīn)造(zào)成严重损害，加重纳(nà)税(shuì)人的短期借贷(dài)成本(běn)，并对美国(guó)的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能耗(hào)尽现(xiàn)金(jīn)，其(qí)中重要的一(yī)个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部(bù)正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可(kě)能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公室发(fā)布(bù)的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底(dǐ)的(de)税收收入低于国(guó)会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的(de)一份(fèn)报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其预期存(cún)在(zài)不(bù)确(què)定性。

　　据美国有线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四(sì)位领导人于5月9日在(zài)白(bái)宫就债务上限(xiàn)问题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同时(shí)使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)借(jiè)款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的(de)“基(jī)本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将引发一(yī)场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成(chéng)本。极大增加未来(lái)的(de)投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化的(de)信贷(dài)市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙(zhì)“有可能威胁(xié)我们在过去两(liǎng)年(nián)所(suǒ)取得的所有(yǒu)进(jìn)展”。都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗p>

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全(quán)球对于美债违(wéi)约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过债务上(shàng)限法案(àn)。这(zhè)项法案提议(yì)提高美(měi)国31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预(yù)算年均增(zēng)长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是(shì)美国(guó)国会为联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生(shēng)的(de)支付义(yì)务而举债的最高额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授权(quán)用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的债(zhài)务(wù)上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的情(qíng)况下打(dǎ)消违约(yuē)的可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了(le)共和(hé)党的债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果(guǒ)该(gāi)法(fǎ)案到达拜登的(de)办公(gōng)桌，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案(àn)谈(tán)判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升市场担(dān)忧。美(měi)银的美国利(lì)率策略(lüè)师认(rèn)为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂(jì)是对美(měi)国银行体系的担忧(yōu)再度(dù)抬(tái)头。市场(chǎng)定价美联储都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗下周最后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一(yī)步加(jiā)息(xī)是有可能的，但考虑到银(yín)行体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的(de)障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美国(guó)债务上限问题最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关(guān)美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都(dōu)将“危险地(dì)逼(bī)近”最(zuì)后(hòu)期(qī)限。该行的美国(guó)利率策(cè)略团队(duì)预(yù)计，美(měi)国财政部(bù)可(kě)能在8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务(wù)上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共(gòng)和(hé)党(dǎng)和民主党领导(dǎo)人提出(chū)最新(xīn)财政提(tí)案后，解决(jué)美国(guó)债(zhài)务上限僵局的(de)方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触(chù)及关键的债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)最后期限的时间可能会(huì)早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统(tǒng)计数据透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是(shì)4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表(biǎo)明，在(zài)6月上半(bàn)月达(dá)到美国(guó)债务上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触(chù)及债(zhài)务上(shàng)限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日(rì)市(shì)场对美(měi)国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由税(shuì)收同(tóng)比减(jiǎn)少与国会两党僵持这(zhè)两个因素(sù)催(cuī)化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个(gè)角度看，我(wǒ)们认(rèn)为美债在今年(nián)6月违约的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题(tí)可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言(yán)预(yù)计其直接影响有(yǒu)限。

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