金融界5月17日消(xiāo)息，国(guó)家发(fā)展改(gǎi)革委、国(guó)家能源局发(fā)布《关于加快(kuài)推进充电基(jī)础设施建(jiàn)设 更好支持新能源汽车下乡和乡(xiāng)村振兴的实施意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地区购买使用新(xīn)能(néng)源汽车 提供多(duō)元化购买支持政策(cè)

　　《意见》提(tí)到(dào)，鼓励有条件(jiàn)的地方对(duì)农村户籍(jí)居民在户籍所在地县域(yù)内购买新能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条(tiáo)件的(de)地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能(néng)源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加(jiā)强政企(qǐ)联动，开(kāi)展购车赠送充电优(yōu)惠券等(děng)活动。加大农村地区(qū)汽(qì)车消费信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机(jī)构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充(chōng)电基础设(shè)施(shī)布局(jú)建设(shè)。支(zhī)持地方(fāng)政府结合(hé)实际开展县乡公共充(chōng)电网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与国土空间规划、配电(diàn)网规划(huà)等的衔接，加(jiā)快(kuài)实(shí)现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理推(tuī)进集中(zhōng)式公共(gòng)充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自(zì)驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的加(jiā)油站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能(néng)源二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能(néng)源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)针对农村地(dì)区(qū)消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更多经(jīng)济实用的(de)车型，特别(bié)是新(xīn)能源载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二(èr)手车评(píng)估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车(chē)加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源二手车(chē)。

　中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将　鼓励(lì)有条件(jiàn)地(dì)方出台(tái)农村地区(qū)公共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网(wǎng)络建设运(yùn)营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公(gōng)共充电基(jī)础设(shè)施建设运营专项支持政策。利(lì)用地方(fāng)政(zhèng)府专项债券等工具，支持符(fú)合条件的高速(sù)公路(lù)及普通国(guó)省干线(xiàn)公路服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车(chē)客运站等充换(huàn)电基础设施建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级充(chōng)电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发(fā)展，加大用地保障(zhàng)等支持(chí)力度，开(kāi)展配(pèi)套电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支(zhī)撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实(shí)行两部制电价的集中式充换(huàn)电设施用(yòng)电免收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基础设施建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强(qiáng)公(gōng)共(gòng)充电基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结合(hé)实际开展县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集(jí)中式公共充电(diàn)场站建设，优先(xiān)在(zài)县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所(suǒ)配置(zhì)公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合(hé)乡村(cūn)自(zì)驾游发(fā)展(zhǎn)加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备条件的加油(yóu)站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推(tuī)进社(shè)区充电基础设施(shī)建设(shè)共享。加快推进农村地区既有居(jū)住(zhù)社区充电(diàn)设施建设，因地制宜开展充电设(shè)施建(jiàn)设条件改(gǎi)造，具备(bèi)安装(zhuāng)条件的居住社区(qū)可配(pèi)建一定比例(lì)的公共充电车位。落实新建居住社区充电基础设施配建要求，推动固(gù)定车位建设充(chōng)电设施或(huò)预(yù)留安装(zhuāng)条(tiáo)件以满足直接装表(biǎo)接电需要。落(luò)实(shí)街道办事处等基(jī)层(céng)管理机构管理责(zé)任，加大对居住(zhù)社区管理单位的指导(dǎo)和监(jiān)督，建立“一站(zhàn)式”协调推动和投诉解决机制。居(jū)住社区管理(lǐ)单位应积极(jí)协助(zhù)用户安(ān)装充电设施，可探(tàn)索与充电设施运(yùn)营企业合(hé)作的机制。引导社(shè)区推广“临近车位共(gòng)享(xiǎng)”“社(shè)区分时(shí)共享”“多车(chē)一(yī)桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建设运(yùn)营支持力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)建设运营(yíng)专项支(zhī)持政策。利(lì)用(yòng)地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合条件的(de)高速(sù)公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将电车场站和汽车客运站等(děng)充(chōng)换电基础设施(shī)建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网络(luò)建(jiàn)设和(hé)输(shū)配电(diàn)网发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障等支持(chí)力(lì)度，开展配套电网建设(shè)改造，增强农村电(diàn)网的支撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实(shí)行(xíng)两部制电(diàn)价的(de)集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配(pèi)电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等新模(mó)式。提(tí)升(shēng)新(xīn)建充电基(jī)础设施智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平，将(jiāng)智能有序充电纳入充电(diàn)基础设(shè)施和新能(néng)源(yuán)汽车(chē)产品功能范围，鼓励新售(shòu)新能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动(dòng)汽车与电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协(xié)同控制(zhì)等(děng)关键技术研究(jiū)，探索在(zài)充电桩利用(yòng)率较(jiào)低的农村地区，建设提供光伏发电(diàn)、储能、充电(diàn)一体化的(de)充电(diàn)基(jī)础设施。落实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励用户(hù)低谷时段(duàn)充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维服(fú)务体验。结合农村地区充电设施环境、电网基础条件、运行维护(hù)要求(qiú)等(děng)，开展充电(diàn)设施建设标(biāo)准制修订和典(diǎn)型设计。完善充电设施运维体(tǐ)系，提(tí)升设施可用率(lǜ)和(hé)故障处理能力，推动公共充(chōng)换电网络运营(yíng)商平台互联互(hù)通。鼓励(lì)停车场与充电设施运(yùn)营(yíng)企业创新技术(shù)与(yǔ)管理措施(shī)，引(yǐn)导(dǎo)燃(rán)油(yóu)汽车与新能源汽车(chē)分(fēn)区停放，维护(hù)良好充电秩序。利用技(jì)术手段对(duì)充电需(xū)求集中的时段和地段进行提(tí)前研判，并做(zuò)好服务(wù)保障。

　　二、支持农村地区购买使用(yòng)新能(néng)源汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企(qǐ)业针对农村地区消(xiāo)费者特(tè)点，通过(guò)差异化策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二(èr)手车评(píng)估体系，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用推广(guǎng)。加快新(xīn)能(néng)源汽车在县乡党政(zhèng)机关、学校、医院等单(dān)位的推广应用，因地(dì)制宜(yí)提高(gāo)公务用(yòng)车中新能源汽车使用比例，发挥(huī)引领(lǐng)示范作(zuò)用。鼓励(lì)有条件的(de)地方加大对公交、道路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域新能源(yuán)汽车应用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八）提供(gōng)多元(yuán)化购买支持政策。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地方对农村户籍(jí)居民在(zài)户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关(guān)汽车(chē)企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速(sù)电动车购(gòu)买新能源汽车提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动(dòng)，开展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠(huì)券等(děng)活动。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下(xià)，合理确定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传(chuán)服务管理(lǐ)

　　（九）加大(dà)宣(xuān)传引导力度。通过新闻报(bào)道、专(zhuān)家(jiā)评论(lùn)、互联(lián)网(wǎng)新(xīn)媒体等方式(shì)积极宣传(chuán)，支持地方政府和行(xíng)业机构组织新(xīn)能源汽车(chē)厂(chǎng)家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新(xīn)能源汽(qì)车(chē)企业联合产(chǎn)业链(liàn)上游电池(chí)企业开展农村地区购车(chē)三(sān)年内免费(fèi)“电池体检(jiǎn)”活动(dòng)，提升消费(fèi)者对新(xīn)能源(yuán)汽车的(de)接(jiē)受(shòu)度(dù)。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络。鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)下沉销售网(wǎng)络，引导车企及第三方服务企业加快(kuài)建设联合(hé)营业网(wǎng)点、建立配套售后服务体系(xì)，定期(qī)开展维(wéi)修售后服(fú)务下乡活动，提供应急救援等服务(wù)，缓解购(gòu)买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职(zhí)院(yuàn)校面向农村地区培养(yǎng)新能源汽车维(wéi)保技术人员，提(tí)供(gōng)汽车(chē)维保、充电桩(z中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将huāng)维护等(děng)相(xiāng)关职业教育，将(jiāng)促进(jìn)就近(jìn)就地(dì)就(jiù)业(yè)与支持新能源汽车消费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加(jiā)强安全监(jiān)管。健(jiàn)全新能(néng)源汽(qì)车安全监(jiān)管体系，因地(dì)制宜利用(yòng)多种手段，提(tí)升新能(néng)源(yuán)汽(qì)车及电池(chí)质量安全水平(píng)，严格农村地区充电设(shè)施(shī)管理，引导(dǎo)充电设施运营企业接(jiē)入政(zhèng)府充(chōng)电设施监管平(píng)台，严(yán)格配套供电、集中充电(diàn)场所(suǒ)安全条件，确保符合(hé)有关(guān)法律法(fǎ)规(guī)、国家标准(zhǔn)或行(xíng)业标准规(guī)定，强化管理人员安全(quán)业务培(péi)训，定期对存量充电桩进行(xíng)隐患(huàn)排查。引导农(nóng)村居民安(ān)装(zhuāng)使用独立充电桩，并合理配备漏电保(bǎo)护器及接(jiē)地设备，提升(shēng)用电(diàn)安(ān)全水平。

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