金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联(lián)合印发的《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度。全面(miàn)推行经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)促(cù)成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供的额(é)外服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局(jú)关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅(开钟点房很容易被警察查吗，开钟点房是不是容易被警察查tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房(fáng)源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个人信息(xī)等问题(tí)，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害(hài)其(qí)合法权(quán)益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行(xíng)业管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和(hé)存量房(fáng)买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全(quán)面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协(xié)助办理不动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每(měi)项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房(fáng)买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服务(wù)项目(mù)、服务内容(róng)和收费(fèi)标准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前(qián)应(yīng)当向交易当(dāng)事(shì)人出(c开钟点房很容易被警察查吗，开钟点房是不是容易被警察查hū)具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的(de)房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实(shí)行(xíng)统一的(de)经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部(bù)门(mén)依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合(hé)同示范文本(běn)，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国(guó)个人信(xìn)息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的(de)内部(bù)管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人(rén)信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设(shè)部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向(xiàng)交易(yì)当事人提(tí)供房(fáng)源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交易当事(shì)人提出明确(què)要(yào)求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资(zī)金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权(quán)益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明(míng)显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和(hé)反垄(lǒng)断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和执(zhí)业规(guī)则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规(guī)行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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