金(jīn)融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升服(fú)务(wù)实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标维持在(zài)合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则(zé)，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实(shí)体(tǐ)经济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，串子是什么意思网络，足球串子是什么意思有效促进保(bǎo)险业提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)能力，增串子是什么意思网络，足球串子是什么意思强服务实体经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与(yǔ)资本市(shì)场改革(gé)，维护(hù)资本市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)费率，明(míng)确(què)财(cái)产险和人(rén)身险保障基(jī)金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助(zhù)规(guī)定(dìng)和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保险公(gōng)司风(fēng)险综合评(píng)级(jí)（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科(kē)学(xué)性(xìng)。每季度(dù)对公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积(jī)极(jí)推进(jìn)保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季(jì)度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协(xié)同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管(guǎn)理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推(tuī)动公(gōng)司(sī)健全(quán)风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视(shì)整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项(xiàng)检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式，督促公司(sī)采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶(è)化或完(wán)善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易(yì)专(zhuān)项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标(biāo)资产的(de)风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保险公(gōng)司通(tōng)过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业(yè)通(tōng)过市场化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)串子是什么意思网络，足球串子是什么意思合(hé)规风(fēng)险。

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