北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主要(yào)任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还(hái)提到(dào)，谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济(jì)时代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领域的技(jì)术(shù)创新优势(shì)和产业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加(jiā)速(sù)大模型(xíng)的行业(yè)应用(yòng)落地(dì)，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智能产业(yè)生态，打造数字(zì)经济发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提(tí)高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足(zú)、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域(yù)的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业(yè)链(liàn)共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能(néng)力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型的(de)开(kāi)放合作平(píng)台(tái)，建立协同合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发(fā)展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量(liàng)算(suàn)力(lì)资(zī)源，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新(xīn)企(qǐ)业提(tí)供优质算力服务(wù)，提(tí)供一系列的(de)人(rén)工智能开发增值服务(wù)工具，降(jiàng)低(dī)中小(xiǎo)企业和(hé)个人(rén)开发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市(shì)场中包括数据提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据交易方在(zài)内的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易平(píng)台和(hé)数据服务方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数(shù)据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的(de)解决方案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开发行(xíng)业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业(yè)数(shù)据(jù)的精准模型，带动业务发(fā)展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推动(dòng)数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位与大模型团队(duì)结(jié)对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布(bù)局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。 几天不见怎么这么湿，没过几天就湿成那样了p>

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完(wán)善(shàn)本市算(suàn)力供(gōng)给(gěi)体系。建设北(běi)京市公共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形(xíng)成(chéng)统一(yī)服务窗(chuāng)口并实(shí)现算力任务(wù)调度，提升(shēng)集约化、规(guī)模化、专业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能力(lì)，形(xíng)成(chéng)全国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模(mó)型训(xùn)练数据需求清(qīng)单(dān)和供给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对(duì)接机(jī)制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于(yú)大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据(jù)专区，推(tuī)动公共数据和社会数(shù)据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北(běi)京国际(jì)大(dà)数(shù)据交易所(suǒ)社会数(shù)据(jù)专区(qū)成果及智源研究院(yuàn)中文语料库(kù)，几天不见怎么这么湿，没过几天就湿成那样了形(xíng)成(chéng)训练数据(jù)的定(dìng)向供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定(dìng)比(bǐ)例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合(hé)成(chéng)数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应(yīng)用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问(wèn)答、在(zài)线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大(dà)模型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平(píng)台开放(fàng)数据接口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新(xīn)活跃(yuè)的(de)数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化(huà)落(luò)地应用，加速文字创造、人(rén)机交(jiāo)互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速(sù)信息交互领域的(de)数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造(zào)行(xíng)业生产方式，激发(fā)持续的数字(zì)创新活力，深度赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式(shì)。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能(néng)，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工(gōng)业软件开发应(yīng)用(yòng)，提(tí)升软件质(zhì)量(liàng)、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程(chéng)。支持企业加(jiā)大研(yán)发投入(rù)，加(jiā)强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集(jí)群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力(lì)水平及(jí)集(jí)群(qún)表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应(yīng)用场景的(de)软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有关(guān)部(bù)门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计(jì)划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化(huà)联系服(fú)务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数(shù)据流通交易(yì)、关键(jiàn)技术研(yán)发(fā)等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作(zuò)用，积(jī)极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点(diǎn)示范(fàn)案例，加(jiā)大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人(rén)才(cái)引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的(de)人(rén)才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试(shì)。努(nǔ)力(lì)在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)先试示(shì)范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和(hé)审慎监管的(de)环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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