金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院(yuàn)办公(gōng)厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口商(shāng)品交易会(huì)优化展区设置(zhì)和(hé)参展(zhǎn)企(qǐ)业(yè)结构，常(cháng)态化(huà)运营线上(shàng)平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境(jìng)外(wài)展会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织协(xié)调(diào)和服(fú)务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办(bàn)签证渠(qú)道、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华(huá)签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育(yù)汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽(qì)车(chē)企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的国(guó)际合(hé)作水平(píng)。加大(dà)出(chū)口信(xìn)用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目合理资金需求武警能打过特警吗。鼓励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财(cái)政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部(bù)地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面(miàn)的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的融(róng)资增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件的(de)小微外贸(mào)企业(yè)提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币业(yè)务，进一步(bù)扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结算规模(mó武警能打过特警吗)，更(gèng)好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸(mào)易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交流(liú)对(duì)接。加快推进一(yī)批(pī)“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互(hù)市贸(mào)易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平(píng)台(tái)。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增(zēng)加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自(zì)建数(shù)字平(píng)台，培(péi)育服务中小微外贸企业的(de)第(dì)三方综合(hé)数字化(huà)解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合(hé)理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律服务机(jī)制作用，支持(chí)各(gè)级(jí)应对(duì)贸易摩擦(cā)工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育(yù)力度(dù)，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实施(shī)已生效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水平，不(bù)断提(tí)升自(zì)由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门(mén)和(hé)单位要以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工作，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增强政策(cè)协(xié)同(tóng)效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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