北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多(duō)元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各(gè)区(qū)重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在(zài)数(shù)据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行示(shì)范(fàn)区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发(fā)挥本(běn)市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产业发展新(xīn)机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度(dù)融合的协(xié)同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数(shù)字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能领域的(de)技术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上(shàng)下(xià)游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数据(jù)和算(suàn)法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大(dà)模型(xíng)基础理论、关(guān)键技术(shù)和应用模式(shì)研究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引(yǐn)领(lǐng)性(xìng)、示范(fàn)性的创新应用成果，提(tí)升北(běi)京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大(dà)模(mó)型在行(xíng)业(yè)应用领域尽早落地(dì)，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据(jù)供给(gěi)不(bù)够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛点为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思、难点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技(jì)术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批(pī)应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的(de)开(kāi)放合作平(píng)台，建立协(xié)同合作机制(zhì)，寻找利益契(qì)合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落(luò)地(dì)见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先为本市(shì)大模型(xíng)团队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列(liè)的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的(de)算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方(fāng)搭(dā)建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台(tái)和数(shù)据(jù)服(fú)务方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序(xù)的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的(de)解决方案(àn)服务商，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的(de)基础上开发(fā)行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日常(cháng)服(fú)务，打通模型即服(fú)务的最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)是指应(yīng)用大模型能(néng)力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带(dài)动业务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推(tuī)动数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供(gōng)多(duō)元(yuá为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思n)化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市(shì)公共(gòng)算力服(fú)务(wù)平台(tái)，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地(dì)算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人(rén)工(gōng)智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环(huán)京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全国算力(lì)网络调度(dù)枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据(jù)需求清单和(hé)供给目录，建立(lì)数据供(gōng)需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模(mó)型训(xùn)练的(de)公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在(zài)京国家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的(de)数据资源优势，用(yòng)好北(běi)京国际大数据交易(yì)所社会数据专区(qū)成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供方给予一定(dìng)比(bǐ)例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的(de)数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务(wù)服(fú)务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数(shù)据接口引入大模(mó)型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智(zhì)能产业(yè)链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生(shēng)态(tài)。聚(jù)焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化落(luò)地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式(shì)，激发持续的数字(zì)创新(xīn)活(huó)力，深度(dù)赋(fù)能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基(jī)础(chǔ)软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模(mó)型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性(xìng)能，丰富(fù)信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融(róng)合(hé)，加快(kuài)推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务(wù)迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大(dà)模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大(dà)研发(fā)投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联(lián)速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构、不为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片架构的(de)接口适配、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推出基(jī)于(yú)自主算力的(de)软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员常态化联(lián)系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力(lì)度。利用(yòng)高精(jīng)尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人工智能(néng)领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例(lì)，加(jiā)大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才(cái)引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育(yù)更多(duō)具(jù)有国际竞争力(lì)和(hé)发(fā)展潜力的人才，打造大模(mó)型人(rén)才(cái)集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力(lì)在(zài)国(guó)家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容(róng)创新(xīn)和(hé)审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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