金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和(hé)保护环境(jìng)基本(běn)国(guó)策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式(shì)、促(cù)进(jìn)经济社会全(quán)面绿色(sè)转型(xíng)和高质量(liàng)发展的(de)有效途(tú)径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认(rèn)真(zhēn)落实国(guó)家工(gōng)作(zuò)部署以(yǐ)及(jí)省委(wěi)、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行业(yè)为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等(děng)绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达(dá)团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费峰碳中和目标，对(duì)高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应(yīng)采取(qǔ)先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度(dù)和(hé)总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然(rán)气(qì)基础设施建设(shè)和(hé)互联(lián)互通(tōng)，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开发建设和(hé)就(jiù)近接入(rù)消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色设(shè)计技术应(yīng)用示(shì)范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建设工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一(yī)批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业(yè)特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业(yè)、重点流域工业企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业(yè)循(xún)环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的(de)林业(yè)产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成(chéng)一批可(kě)推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入(rù)品生产(chǎn)、经营等(děng)各(gè)环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化(huà)肥农(nóng)药(yào)减量(liàng)增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产(chǎn)、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植(zhí)基(jī)地(dì)周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还田等模(mó)式，提(tí)升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资(zī)源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效(xiào)低(dī)风险农(nóng)药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要(yào)农(nóng)作物(wù)农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的(de)资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用节能、节水和其(qí)他(tā)有利于(yú)环境(jìng)保(bǎo)护的(de)技(jì)术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符(fú)合(hé)节约(yuē)要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加(jiā)工配(pèi)送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一次(cì)性物品(pǐn)的(de)使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可(kě)降解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替(tì)代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替(tì)代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化(huà)低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费和室内舒(shū)适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑(zhù)使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升(shēng)，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能(néng)环节开(kāi)展节能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度(dù)，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控技(jì)术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研(yán)发(fā)。推广应(yīng)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推广应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废弃物(wù)综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改(gǎi)造工程。结(jié)合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。建立一批(pī)装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于(yú)扩大(dà)政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多(duō)式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票(piào)式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货(huò)运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速(sù)公交系统等公共(gòng)交通(tōng)基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货运(yùn)配(pèi)送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快(kuài)递配(pèi)送(sòng)体系(xì)，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务(wù)及(jí)货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船(chuán)舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础(chǔ)设(shè)施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生命周期(qī)能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工(gōng)业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设(shè)养护中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公(gōng)众(zhòng)绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市(shì)物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面(miàn)的基础研究和应用技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用(yòng)的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)第三方(fāng)服务(wù)机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机(jī)构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生等(děng)信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心(xīn)装备和(hé)关键工序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为(wèi)驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系统及污(wū)染物(wù)在线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通(tōng)平(píng)台搭建清(qīng)洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原(yuán)材料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电(diàn)池(chí)柔(róu)性(xìng)控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色数据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)对产业链供(gōng)应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关(guān)联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业(yè)集(jí)团(tuán)全面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产，完(wán)善内部清洁(jié)生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差(chà)别化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对(duì)高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学(xué)品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核(hé)，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的(de)企业可采用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审查(chá)、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服(fú)务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区(qū)循(xún)环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为契(qì)机(jī)，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关规(guī)定(dìng)将富(fù)余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所(suǒ)需的污染物(wù)排放(fàng)指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探(tàn)索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任务(wù)落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)等有关(guān)财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和(hé)培(péi)训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和(hé)实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度(dù)，按照(zhào)国家(jiā)和省(shěng)有关规定对工作成效突出(chū)的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调(diào)，强化(huà)相(xiāng)关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头(tóu)企业(yè)研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华(huá)人民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其(qí)信(xìn)用记(jì)录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会(huì)公(gōng)众(zhòng)的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交(jiāo)流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费