金融(róng)界5月(yuè)17日消(xiāo)息，国家(jiā)发展改(gǎi)革委、国家能源局发布《关于加快推进(jìn)充电基(jī)础设(shè)施(shī)建设 更好(hǎo)支持新(xīn)能源汽车下乡和乡村振兴的实施(shī)意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用新能源汽车 提(tí)供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件(jiàn)的(de)地方对(duì)农村户(hù)籍(jí)居民(mín)在户籍所在地县域内(nèi)购买新(xīn)能源汽车，给予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有(yǒu)关汽车(chē)企业和(hé)有条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽车提(tí)供(gōng)以旧换(huàn)新(xīn)奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联(lián)动，开(kāi)展购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠(huì)券等活动。加(jiā)大(dà)农(nóng)村地区(qū)汽车消费信贷(dài)支(zhī)持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源(yuán)汽车(chē)的(de)地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)强公共充(chōng)电基础设(shè)施布局(jú)建(jiàn)设。支持地(dì)方政府结合实际(jì)开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网络规划(huà)，并做好与国土空间(jiān)规划、配电(diàn)网规(guī)划等的衔接(jiē)，加快实现适宜(yí)使用(yòng)新能(néng)源汽车的地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线(xiàn)服(fú)务(wù)区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思(jiàn)设。

　　健全新(xīn)能源二手车(chē)评估体系 鼓励(lì)企业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源二手车

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)企业针对(duì)农村地区(qū)消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更(gè辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思ng)多经(jīng)济实用(yòng)的车(chē)型，特(tè)别是新能源(yuán)载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品。健全新(xīn)能源二手车(chē)评估体系，对新(xīn)能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出(chū)台农村地(dì)区公共充电基础设施(shī)建设运营专项支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大(dà)充电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)运营支持(chí)力度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农村地区(qū)公共(gòng)充电基(jī)础设施(shī)建设(shè)运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干(gàn)线公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运(yùn)站等充(chōng)换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网(wǎng)络建(jiàn)设(shè)和输配(pèi)电网发展，加(jiā)大(dà)用地保(bǎo)障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电(diàn)设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关(guān)配电(diàn)网建设(shè)投资(zī)效率约束，全额纳入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　以下为十(shí)一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一(yī)）加强公共(gòng)充电基础设施布局建设。支持地(dì)方(fāng)政府结(jié)合实际开展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规(guī)划(huà)，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网规划等的(de)衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式(shì)公共(gòng)充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思)服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施(shī)，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站等场所(suǒ)充电桩建设(shè)。

　　（二）推(tuī)进社区充(chōng)电基础(chǔ)设施建设(shè)共(gòng)享。加(jiā)快推进(jìn)农村地区既(jì)有(yǒu)居住社区充(chōng)电设施建设(shè)，因地制宜(yí)开展充电设施建设条件改造，具备安装条(tiáo)件(jiàn)的居住社区(qū)可配(pèi)建(jiàn)一定比例的公(gōng)共充电车位。落实新(xīn)建(jiàn)居住社区充电基础(chǔ)设施配(pèi)建要求，推动(dòng)固定车位建设充(chōng)电设施或预留安装条件以满足(zú)直接(jiē)装表接电(diàn)需(xū)要。落实(shí)街道办事(shì)处等基层管理(lǐ)机(jī)构管理责任，加大对(duì)居住社区管理单位的指导和监督(dū)，建立“一站(zhàn)式(shì)”协调推(tuī)动和投诉(sù)解决(jué)机制。居(jū)住社区管理(lǐ)单(dān)位应(yīng)积(jī)极协助(zhù)用户安装(zhuāng)充电设(shè)施，可(kě)探索与充电(diàn)设施运营企(qǐ)业合作的机制。引导(dǎo)社(shè)区推广“临近车(chē)位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电网(wǎng)络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方(fāng)出台农(nóng)村地区(qū)公共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政策。利用(yòng)地方政(zhèng)府专项(xiàng)债券等(děng)工具，支(zhī)持符合条件的高速(sù)公路及普通国(guó)省干线公路(lù)服(fú)务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和(hé)汽车客运站等充换(huàn)电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和(hé)输配电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网建设改造(zào)，增(zēng)强农村电网的(de)支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部(bù)制(zhì)电价的集中式(shì)充换电设施用电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网(wǎng)企(qǐ)业相关配电网建(jiàn)设投资(zī)效率约束(shù)，全(quán)额纳(nà)入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有序充电等(děng)新(xīn)模式(shì)。提升新建(jiàn)充电基础(chǔ)设施智(zhì)能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品功能(néng)范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一(yī)标(biāo)准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与(yǔ)电(diàn)网双向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制(zhì)等关键技术研(yán)究，探索(suǒ)在充电桩(zhuāng)利用(yòng)率(lǜ)较低的农村(cūn)地区(qū)，建设提供(gōng)光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时电价政(zhèng)策，鼓(gǔ)励(lì)用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施运维服务(wù)体验。结(jié)合农村地区充电设(shè)施环境、电网(wǎng)基础条件、运行维护要求等，开展充(chōng)电(diàn)设施建设标(biāo)准制修订和典(diǎn)型设计。完善充电设施运维体(tǐ)系，提升(shēng)设施可用率(lǜ)和故障处(chù)理(lǐ)能(néng)力，推(tuī)动公共充换电网络运(yùn)营商平台互联互通。鼓励(lì)停车场与充电(diàn)设施运营企业(yè)创(chuàng)新技(jì)术与管理措施，引导燃(rán)油汽车与新能源(yuán)汽车分区停(tíng)放，维(wéi)护良好充电秩(zhì)序。利用(yòng)技(jì)术手段(duàn)对充电需求集中的时段和地段进行提前(qián)研(yán)判，并(bìng)做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区(qū)购买(mǎi)使用(yòng)新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业(yè)针(zhēn)对农(nóng)村(cūn)地区消(xiāo)费者特(tè)点，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发更多经(jīng)济实用的车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品。健全新(xīn)能源二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提(tí)供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公共领(lǐng)域应用(yòng)推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡党政(zhèng)机关、学(xué)校、医院等(děng)单位的推广应(yīng)用(yòng)，因(yīn)地制宜提高(gāo)公务用车中新能源汽(qì)车(chē)使用比例，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有条件的(de)地方加(jiā)大对公交、道路客运、出租汽车、执(zhí)法(fǎ)、环(huán)卫、物流(liú)配(pèi)送等领域新能源汽(qì)车应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多(duō)元化(huà)购买支持政策。鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)对(duì)农村户籍(jí)居(jū)民在户籍所在地县域内(nèi)购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方(fāng)对淘(táo)汰低(dī)速电动(dòng)车购买(mǎi)新能(néng)源汽车(chē)提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠送充(chōng)电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还(hái)款期限。

　　三、强化(huà)农(nóng)村地区新能源汽(qì)车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报(bào)道、专家(jiā)评论、互(hù)联网新媒(méi)体等方式积(jī)极宣(xuān)传(chuán)，支(zhī)持地方政府和行业机(jī)构(gòu)组(zǔ)织新能源汽(qì)车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企(qǐ)业联合(hé)产(chǎn)业链上游电池企业开(kāi)展农村地区购车三年内免费“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对新能源汽车的接受度(dù)。

　　（十）强(qiáng)化销售服务(wù)网络。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企业下沉销售网络(luò)，引导(dǎo)车企及第三方服务(wù)企业加(jiā)快(kuài)建设(shè)联合营业网点(diǎn)、建立配套售后服(fú)务体系，定期开(kāi)展维(wéi)修(xiū)售后服(fú)务下乡活动，提(tí)供应急(jí)救援等服务，缓解购买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地区培(péi)养新能源汽车维保(bǎo)技术(shù)人(rén)员，提(tí)供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关(guān)职(zhí)业教育，将促进就近就地(dì)就业与(yǔ)支(zhī)持新能源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能(néng)源汽(qì)车(chē)安全监管体系，因地(dì)制宜利用(yòng)多种手段，提升新能源汽车(chē)及(jí)电(diàn)池质量安全水平(píng)，严格农村(cūn)地(dì)区充电设(shè)施管理，引导充电设施(shī)运营企业接入政府充(chōng)电(diàn)设施(shī)监管(guǎn)平(píng)台，严格配套(tào)供电、集中充电场所安全(quán)条件，确保符合(hé)有关法律(lǜ)法规、国家(jiā)标(biāo)准或(huò)行业标准规定，强化管理人员安全业务培训，定期对存量充(chōng)电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村居民安装使用独(dú)立(lì)充电桩，并合(hé)理配(pèi)备漏电(diàn)保护器及(jí)接地设备，提(tí)升用电安全水(shuǐ)平。

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