美(měi)国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦(lún)就美国(guó)债务违约(yuē)发出(chū)警(jǐng)告，如果国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题，美(měi)国(guó)可能最(zuì)早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务(wù)违约

　　美(měi)国财政部长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约(yuē)，这(zhè)将是美国历(lì)史上的首次债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国(guó)会(huì)“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两院领导(dǎo)人(rén)，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务(wù)上限的重要性(xìng)。“我们从(cóng)过(guò)去(qù)的债务上限僵局中了(le)解(jiě)到，等(děng)到最后(hòu)一刻(kè)才暂停或(huò)提高债务上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造(zào)成(chéng)严重损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成(chéng)本，并(bìng)对美国的信用评级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财(cái)政(zhèng)部就可能耗尽现金(jīn)，其中重(zhòng)要的(de)一个原因是最近(jìn)税收(shōu)收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地方政府系(xì)列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美为什么球星都觉得梅西是最佳国会预算办公室发布的(de)最(zuì)新报(bào)告显示，美国在(zài)6月初(chū)耗(hào)尽资金的风险较之前更高(gāo)。该(gāi)机构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收入(rù)低(dī)于(yú)国会预算(suàn)办公室(shì)2月份(fèn)的预(yù)期，我(wǒ)们(men)现在估计(jì)，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽资(zī)金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警(jǐng)告后，美国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国(guó)国会(huì)的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透(tòu)社报(bào)道，美(měi)国财政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警告称，如果美国国(guó)会未能提高政府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生(shēng)违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来(lái)几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活动(dòng)中发表讲话(huà)说，美国(guó)债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约将导致(zhì)失业率上升，同时使美(měi)国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违(wéi)约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的(de)投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷(dài)市(shì)场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会(huì)保障的(de)相关(guān)家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ为什么球星都觉得梅西是最佳)出，众议(yì)院共和党人和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务(wù)上限的对(duì)峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕(rào)债务上限的党争不断(duàn)加(jiā)剧，引发全球对(duì)于(yú)美债违(wéi)约可能(néng)引发(fā)金融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间4月26日，美(měi)国国会众议院投票(piào)通过债务(wù)上限(xiàn)法案。这项法案提议提(tí)高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均(jūn)增(zēng)长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的(de)为履行已产生的支付义务而(ér)举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人必须在没(méi)有任何(hé)要求和条件的情况下打(dǎ)消违约(yuē)的可能性，并解决债务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极(jí)端让步而(ér)进行的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法(fǎ)案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的(de)法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升(shēng)市场担忧。美(měi)银(yín)的美国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自上周(zhōu)以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行(xíng)体系(xì)的担忧再(zài)度抬头。市场定价美(měi)联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到(dào)银行(xíng)体系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美(měi)国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计(jì)，美国债务(wù)上限问(wèn)题(tí)最(zuì)早(zǎo)将在下个月显现出来(lái)。该行(xíng)认为，美国国债出现技(jì)术性(xìng)违约的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通在报(bào)告(gào)中表示(shì)，预计有关(guān)美国债务上限(xiàn)和联(lián)邦拨(bō)款法(fǎ)案的(de)辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的美(měi)国利率策略(lüè)团(tuán)队预计，美国财(cái)政(zhèng)部可能(néng)在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务(wù)上(shàng)限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提(tí)出最(zuì)新(xīn)财政(zhèng)提案后，解决美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美(měi)国触(chù)及关(guān)键的债务(wù)上限最后(hòu)期限的时(shí)间可能会早于(yú)市场(chǎng)普遍(biàn)预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步(bù)统计数(shù)据透露的信(xìn)息(xī)有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的(de)可能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已(yǐ)在(zài)今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近(jìn)日(rì)市场对美国(guó)债务上(shàng)限问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两个(gè)因素催(cuī)化(huà)。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派意(yì)向、后备(bèi)方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们(men)认为美债在(zài)今年(nián)6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问题可能(néng)导致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但(dàn)总体而(ér)言预计其直接(jiē)影(yǐng)响有(yǒu)限(xiàn)。

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