金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意(yì)见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地(dì)位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关(guān)于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用(yòng)房源客源优势收取过高(gāo)费用、未明(míng)码标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益(yì)。为(wèi)规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促(cù)进房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实(shí)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构备案制(zhì)度(dù)。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务(wù)的机(jī)构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公(gōng)示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供(gōng)求关(guān)系等(děng)因素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格越高、服务费率(lǜ)越低的(de)原则(zé)实行分档定价(jià)。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得强制(zhì)要求加入平(píng)台(tái)的房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平(píng)台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依(yī)法开(kāi)展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信(xìn)息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客(kè)户个人信息(xī)保护(hù)的内部管理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客户个人(rén)信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)不得(dé)收集个(gè)人信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨(bō)打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台，加(jiā)强对交易(yì)房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务(wù)。加强存量房交易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提(tí)出明(míng)确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力(lì)度。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均水平的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部(bù)门会(huì)同市(shì)场监管等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综(zōng)合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信(xìn)息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健全(quán)行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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