昨日晚(wǎn)间，证监会就《证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交易托管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》向社会公(gōng)开征求意见。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托管服务和相(xiāng)关租用活动

　　为规范证券期(qī)货市(shì)场主机(jī)交易托管活动，保(bǎo)护(hù)投资者合法(fǎ)权(quán)益，维护证券期货(huò)市(shì)场安(ān)全平稳运(yùn)行，证监会起(qǐ)草了(le)《证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《管理(lǐ)规(guī)定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据了(le)解，近年来，证券期货交易(yì)所向(xiàng)市场(chǎng)相关机构提供主机交(jiāo)易(yì)托管资(zī)源(yuán)，为(wèi)行(xíng)业提(tí)供信息科技(jì)基(jī)础支(zhī)撑(chēng)服务，对(duì)于提升行业信(xìn)息(xī)基(jī)础设(shè)施(shī)运维水平，保(bǎo)障行业信(xìn)息系(xì)统安(ān)全(quán)稳定(dìng)运(yùn)行(xíng)发(fā)挥了重要(yào)作用。

　　但随着(zhe)证券期货(huò)市场的不断发展，主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)资源分(fēn)配不(bù)尽合理、线路(lù)时(shí)延不(bù)尽(jǐn)一致(zhì)、安全保(bǎo)障(zhàng)能力有待提升等(děng)问(wèn)题逐渐凸显，为进一步规范证(zhèng)券期货市场主机交易托管服(fú)务和(hé)相(xiāng)关租用活动，促进证券期货市场的(de)平稳健康发展，证监会起(qǐ)草《管理规定(dìng)》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思路有三(sān)。一是全(quán)面覆盖各类主体。结合业务活动的具(jù)体(tǐ)特点，《管理规定》将主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)相关主(zhǔ)体分(fēn)为证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)和证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构两(liǎng)部分，分别提(tí)出完(wán)善的监管要求，并(bìng)要(yào)求其他(tā)类型的参与主(zhǔ)体(tǐ)参照执行(xíng)有关规定。

　　二是切实(shí)守住安全底线。安全运行是(shì)从事主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动的基础和前提，《管理规定(dìng)》规定了(le)主机交易托管(guǎn)资源的安全管理要求，明(míng)确了证券期货经营机构的尽职调查(chá)和业务(wù)审批机(jī)制，从安全的(de)角度作(zuò)出(chū)全面规定(dìng)。

　　三是促进服务公平合理(lǐ)。《管理(lǐ)规定》将公(gōng)平合(hé)理原(yuán)则，体(tǐ)现在证券期货交易(yì)所和(hé)证券期(qī)货(huò)经营机构从(cóng)事主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租用活动(dòng)的各(gè)个环节，同时(shí)也充分注(zhù)重有关(guān)规定落(luò)地过程中的可操作(zuò)性，切实提升(shēng)发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉市场主体(tǐ)的获(huò)得(dé)感。

　　从主要内容来看(kàn)，《管理规(guī)定》共五章28条，对证券期货行业(yè)主机交易托管服务和(hé)相关租用活(huó)动提出(chū)了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先是总则明确立(lì)法宗旨、适用范围(wéi)，从(cóng)事主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动(dòng)的基本原则以及监督管理。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理规定》，所谓主机交易托管资(zī)源，是指(zhǐ)证券(quàn)期货交易所提供的机房(fáng)机柜、通信(xìn)网络、软件(jiàn)或硬件设施等资(zī)源，部署在相关(guān)资源的信息(xī)系(xì)统可以连接证(zhèng)券期货(huò)交易所交易系统。

　　其(qí)次是证券(quàn)期货(huò)交易所要求。明确(què)了证券期货交(jiāo)易所提(tí)供(gōng)主(zhǔ)机交易托管服务有关要(yào)求。主要包括：要求(qiú)证券(quàn)期货(huò)交易所实施专区(qū)管理，统一专区交(jiāo)易(yì)时(shí)延，建设(shè)运(yùn)维要求(qiú)不得低(dī)于《证(zhèng)券期(qī)货业信息系统托管(guǎn)基(jī)本要求》中三级系(xì)统(tǒng)的受托方要求；从资源保障、资源分(fēn)配、服(fú)务申请(qǐng)、服(fú)务协(xié)议、收费要求(qiú)、服务退出与资源(yuán)再分配(pèi)等方面保障证券期货交易(yì)所提供(gōng)有关服务(wù)的公平(píng)合理；加强风险防控，证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所需(xū)建立健(jiàn)全监控指标及应急(jí)处置机制(zhì)。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证券期(qī)货交易所提供主机交易托管服务的，应(yīng)当将(jiāng)主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)和其他主(zhǔ)机托管资源进行(xíng)区分(fēn)，对主机交易托管资源实施专区管理，并确(què)保相关专区到(dào)核心交(jiāo)易系(xì)统通信前(qián)端的通(tōng)信时延保持一致。

　　再(zài)次是证(zhèng)券期货(huò)经营机(jī)构要(yào)求。明(míng)确了证券期货经营机(jī)构租用主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资(zī)源(yuán)有(yǒu)关要求。具体来看，从安全保障方面，对(duì)证券(quàn)期货经营机构(gòu)租用(yòng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源的一般要求(qiú)作出规定。从能力评估、治理架构(gòu)、尽职调查(chá)等方(fāng)面确保证券期货经(jīng)营(yíng)机构能够保障客户(hù)设(shè)施的安全运行。明确证券期(qī)货经营机构对(duì)证券期货交易所的报告(gào)要求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券(quàn)期货经营机构租用(yòng)主机交易托管(guǎn)资源部署(shǔ)客户提供的软件或硬件设施（以下简称证券(quàn)期货经营(yíng)机(jī)构部署客户设(shè)施）的，应(yīng)当从人(rén)员保障、资金投(tóu)入、客户需求等方面充(chōng)分评估，审慎选择(zé)服(fú)务客(kè)户，确(què)保自身能发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉力可(kě)以(yǐ)保障客户软件或硬件设施的安全运行(xíng)，并将不同客户的信息系统、客户与经(jīng)营机构的信息系(xì)统进(jìn)行有效隔离。

　　最后(hòu)是监督管理。明(míng)确证(zhèng)券期货交易所的(de)监管报告义务(wù)，规定中(zhōng)国证监会及其派出(chū)机构结合法定(dìng)职(zhí)责，对证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所及证券期货经营机(jī)构实施现场检查和(hé)非现(xiàn)场(chǎng)检查(chá)，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违反(fǎn)本规定(dìng)，或(huò)者在监(jiān)管工作中不(bù)履行职责(zé)，或者不履行本(běn)规定有关报告义务的，中国证监会可以对证券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管谈话、出具警示(shì)函、责令限期(qī)改(gǎi)正等行政监管措施，对有关高级(jí)管(guǎn)理人员(yuán)给予警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤职等行(xíng)政处分，并责令证券期货交易所对其他(tā)责(zé)任人给予纪律处分。

　　证券期货经营机构违反(fǎn)本(běn)规定，中国证监会及其派出机构可以依(yī)照(zhào)《证券期货(huò)业(yè)网络和信(xìn)息安全管理办法(fǎ)》有(yǒu)关规定，对有关(guān)机构和(hé)人(rén)员采取行政监管措(cuò)施。

　　上海证券交(jiāo)易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央(yāng)纪委国(guó)家监(jiān)委驻中国(guó)证(zhèng)监会纪(jì)检(jiǎn)监察组、浙江省(shěng)纪委监委(wěi)消息(xī)，上(shàng)海证券交易所原副总经理刘逖(tì)涉嫌严重职务违(wéi)法，目前正在接受中(zhōng)央纪委国家(jiā)监委驻中国证监会纪(jì)检(jiǎn)监察组(zǔ)和浙江省(shěng)台州(zhōu)市(shì)监委(wěi)监察调查。

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