金融(róng)界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引(yǐn)导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服(fú)务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得(dé)积(jī)极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增强服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济(jì)质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完善了(le)保险保障(zhàng)基金的救助规定和(hé)相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工(gōng)作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通(tōng)知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)大(dà)的C类(lèi)公(gōng)司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　<88是不是质数，79是质数吗strong>（一）持续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能(néng)力(lì)监(jiān)管委员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况(kuàng)。深入开(kāi)展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银(yín)保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管理能(néng)力监(jiān)管评(píng)估工作(zuò)。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡视(shì)整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或专责组推动(dòng)高风险机构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处(chù)置方(fāng)案(àn)。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力(lì)相关风险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保险公司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退第5批(pī)违法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)产管(guǎn)理(lǐ)公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进(jìn)行公开通报，规(guī)范市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过(guò)市场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行(xíng)政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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