金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门(mén)近日联合印(yìn)发的《关(guān)于规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单(dān)独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得(dé)干预经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在(zài)利用房源客源(yuán)优(yōu)势收取过高费用、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人(rén)信息等(děng)问题，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其(qí)合(hé)法权(quán)益。为规范房地产经纪(jì)服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实(shí)名登(dēng)记，加强经纪(jì)从(cóng)业人太空浮尸三个人是谁，人死太空浮尸三个人是谁，人死在太空中会腐烂吗在太空中会腐烂吗员管(guǎn)理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴(dài)经实(shí)名登记的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提(tí)供的(de)经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交易(yì)合同(tóng)、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服(fú)务是房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构接(jiē)受交易(yì)当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额(é)外服务(wù)，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内容、服务(wù)质量，结合(hé)市场供求关系等(děng)因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共同承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事(shì)人出具收费清单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。具(jù)有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。太空浮尸三个人是谁，人死在太空中会腐烂吗房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得强制(zhì)要(yào)求加入平台(tái)的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监(jiān)管部(bù)门(mén)依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文本。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事(shì)人(rén)使用。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他(tā)人个人(rén)信息(xī)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全(quán)客户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度，严(yán)格(gé)依(yī)法收集、使(shǐ)用(yòng)、处(chù)理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄露(lù)或非法使用客(kè)户个人信息。未(wèi)经当事人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人(rén)员不(bù)得收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进行(xíng)核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交易(yì)当事(shì)人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规(guī)行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产市(shì)场秩序整治的重要(yào)内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型(xíng)案例。对(duì)收费(fèi)明显高于市(shì)场(chǎng)平(píng)均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)会(huì)同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部(bù)门依(yī)法查处(chù)不按规定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要(yào)健全(quán)行规(guī)行约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员依(yī)法合规经(jīng)营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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