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御史台(tái)直属机构有(yǒu)殿(diàn)中司和内(nèi)察院。殿中司设(shè)殿中侍御(yù)史,主管检(jiǎn)查朝(cháo)廷礼仪(yí)、考核京官。
内(nèi)察院(yuàn)设监察御史,主管刺探举报(bào)各种违(wéi)法(fǎ)之事,有一定独(dú)立性,称作天子的耳目之(zhī)司。
元朝的官制(zhì)是怎么样的
元(yuán)朝(cháo)的前(qián)身是蒙古汗国,由成吉(jí)思汗所(suǒ)建。
当时(shí)官制比较简单,实行(xíng)领主分封(fēng)制(zhì)。
元朝统一中国(guó)后,国家规模超(chāo)过汉、唐,蒙古汗国官制已不适(shì)应变化了(le)的形势,为了(le)行使有效的(de)国家管理,蒙古统治(zhì)者对历代中(zhōng)原王朝(cháo)官制(zhì),特(tè)别(bié)是金朝官制,多(duō)所借鉴,形成了颇具特色的元(yuán)朝官制。
下面是我为大(dà)家整理(lǐ)的元朝的官制是怎么样的,希望大家喜欢(huān)!
元(yuán)朝官制之中央官
元朝中央最重要的机(jī)构是中书省、枢密院和御史台。
元朝不采用隋唐(táng)确立的三省(shěng)制度,而是沿用金朝(cháo)尚书省(shěng)制度(dù),更名为中书省。
中书省是由(yóu)蒙古汗国者迹(jì)时侍卫官必阁赤演化(huà)而来,又称都省,为管理全(quán)国政务的最高行政(zhèng)机构。
中书(shū)省名誉上的长官是中书令,由(yóu)皇太子兼(jiān)任,称(chēng)“行中书令”或(huò)“领中书令(lìng)”,但并(bìng)不常设,元(yuán)代(dài)只有四个皇太子兼(jiān)任此职(zhí),而且“首居重器,未尝事事”(《秋(qiū)涧集》卷八四),“名虽如是,实则未闻(wén)”(《青(qīng)崖集》卷四)。
实(shí)际上中书(shū)省的长官是(shì)右丞相和左丞相,总领(lǐng)省事,裁夺庶政。
元制尚右,右丞相地(dì)位高(gāo)于左丞相。
平章政(zhèng)事是丞相的副贰,左右丞、参知政事为执政官,统称宰执。
又有参议中书省事,掌管左(zuǒ)、右司文牍,并可参决(jué)军(jūn)国重事。
左(zuǒ)、右司,各设(shè)郎中、员外郎、都事等官。
中书(shū)省(shěng)统领(lǐng)六(liù)部。
六部皆设尚书(shū)、侍郎、郎中、员外郎等(děng)。
六部职掌与宋朝相仿,惟兵部(bù)不(bù)掌军政(zhèng),只负责(zé)邮传屯牧。
至元七年(公元(yuán)1270年)、至(zhì)元二十(shí)四年(nián)(公元1287年)、至大二年(公元1309年),元朝曾(céng)三次设(shè)立尚书省,与中书(shū)省分权,但时间都不长(三次设置合计八(bā)年),所以(yǐ)终元之世基本上实行的(de)是一省(shěng)制。
需(xū)要(yào)指出的是(shì),元代宰执官(guān)名运用十(shí)分混乱,原因是相(xiāng)当长(zhǎng)时(shí)间内被(bèi)用于赏功(gōng)加官,到元(yuán)中期恶性(xìng)发展,从京官到(dào)外官,从文职(zhí)到武职,甚至佞幸、僧道(dào)之类,往往都被授予宰执头衔,有时前(qián)面加“遥授”字样,有时则径称丞相(xiāng)某某、平棚告章某某,职官、加(jiā)官颇难分辨(biàn)。
直到元朝后期,加官宰执头衔才得(dé)到控制(zhì)。
枢(shū)密院是(shì)最高统军机构。
除怯薛外(wài),“ 天下 兵甲机(jī)密之务(wù),凡(fán)宫(gōng)禁宿(sù)卫、边庭(tíng)军翼(yì)、征讨戍(shù)守、简(jiǎn)阅(yuè)差遣(qiǎn)、举功转官、节(jié)制调度,无不由之(zhī)”(《元史·百官志二》)。
最高(gāo)长(zhǎng)官枢密(mì)使,也不(bù)常设,实际上的长官是知枢密院事,下设同知枢密院事(shì)、枢密副使、佥枢(shū)密院事、同佥枢密院事、院(yuàn)判、参议(yì)等官。
元朝枢密院与宋、金枢密院略有不同(tóng),即遇(yù)有大征伐,另在(zài)用兵处(chù)分置行枢密院(yuàn)。
行枢密院简称行院(yuàn),是临时性的,事(shì)已则罢。
元朝军队分(fēn)宿卫(戍卫京师)和镇戍(镇守全国(guó)各地)两大(dà)系(xì)统(tǒng)。
宿(sù)卫(wèi)军(jūn)又分怯(qiè)薛(xuē)和(hé)五(wǔ)卫亲军。
怯薛军入元后仍然保留,处于功勋军的地(dì)位(wèi),设怯薛长,归皇帝亲自统辖(xiá)。
怯(qiè)薛待遇优厚,元朝高级军(jūn)政官员多(duō)出身(shēn)于(yú)怯薛。
所以,官员(yuán)以怯(qiè)薛(xuē)出身者最显贵。
五(左、右、中、前(qián)、后)卫亲(qīn)军是(shì)中(zhōng)央常备军,各设(shè)都指(zhǐ)挥使、副都指挥(huī)使等官(guān),由枢密院管辖。
镇戍军也由枢密院调动,有蒙古(gǔ)军、探马赤(chì)军、汉(hàn)军(jūn)、新附军,其编制为万户府、千户所、百(bǎi)户所、牌子四级,分别由万户(hù)、千户(hù)、百户、牌子(zi)头(tóu)统率。
各级军(jūn)官(guān)都是世(shì)袭,地(dì)位(wèi)高于文官。
御史台(tái)是(shì)最高监察(chá)机构。
忽(hū)必烈曾(céng)说:“中书(shū)朕左手,枢(shū)密朕右手,御史台(tái)是朕医两手(shǒu)的(de)”(《草(cǎo)木子·杂(zá)制(zhì)篇》)。
设官有御(yù)史大(dà)夫、御史(shǐ)中丞、侍御史、治书侍御史。
元代御史台地位高于唐、宋,一改以(yǐ)往以低品(pǐn)位官员首和并(bìng)监察(chá)高(gāo)品(pǐn)位官(guān)员的传统。
御史台直属机(jī)构(gòu)有殿中司和(hé)内察院。
殿中(zhōng)司设(shè)殿中侍御史(shǐ),主管检(jiǎn)查朝廷 礼仪 、 考核 京官(guān)。
内察院(yuàn)设(shè)监察(chá)御史,主(zhǔ)管刺(cì)探举报(bào)各种(zhǒng)违(wéi)法(fǎ)之事,有(yǒu)一定(dìng)独立性,称作(zuò)天(tiān)子的(de)耳目(mù)之司。
元(yuán)朝(cháo)还在江南、陕(shǎn)西分设(shè)行御史台。
御史台(tái)(内(nèi)台或(huò)总台(tái))与江(jiāng)南行台(南(nán)台(tái))、陕西行(xíng)台(西台)分辖二十二(èr)道,腹里与河南(nán)、辽阳二行省(shěng)八道隶内台,江浙、江西、湖广三行省十道隶于南台,陕西、甘肃、四川、云南四行省四道(dào)隶(lì)于(yú)西台。
每道设肃(sù)政廉访司(初设时称(chēng)提刑按察(chá)司),置使(shǐ)、副使、佥事、经历(lì)等员(yuán)。
廉访(fǎng)官分临所管道监察(chá),称为分司,每年八月至次年四月出巡,监察地(dì)方官吏,复(fù)审(shěn)案(àn)件。
元(yuán)代御史台可(kě)以自选从总(zǒng)台(tái)到肃政廉访司的官员(需奏皇帝批准),这在历(lì)朝监察官的(de)设置上是(shì)绝无仅(jǐn)有的,反映了(le)元(yuán)朝监察制度的特点(diǎn)。
元朝(cháo)是一(yī)个开(kāi)放型的政权,重视利用(yòng)中(zhōng)外(wài)各种(zhǒng)宗教(jiào)加(jiā)强思想统治,因此设(shè)有(yǒu)管(guǎn)理宗教事务的各(gè)种机构。
最(zuì)重要(yào)的是宣政院和崇福司。
宣政院设院使、副使、同知、佥院、同佥、院判、参议等官(guān),主管全国(guó)释教僧(sēng)徒及吐蕃事务(wù)。
吐蕃著名(míng)佛(fú)教领袖(xiù)八思(sī)巴曾为(wèi)宣政院(yuàn)第一任总领,被(bèi)尊为“帝师”、“大宝法王”。
如吐蕃有事,宣政院另(lìng)设分(fēn)院往治。
崇福(fú)司,一度(dù)改称崇福院,掌管也里可(kě)温(基(jī)督(dū)教(jiào))事务,管理本教教(jiào)士(shì)和十字寺(教堂)。
设官有崇福使(shǐ)、同(tóng)知、副(fù)使、司丞、经历、都事、照磨等官。
据考证,元朝有也里可温教(jiào)寺(sì)院72所。
道(dào)教则由集(jí)贤院兼(jiān)管(guǎn)。
江南道(dào)教由皇帝敕封的(de)正一道天师掌领(lǐng)。
元朝对各(gè)种宗(zōng)教寺院大(dà)加保护(hù),主管祭祀典礼的(de)太禧〔xi喜〕宗禋(yīn)〔yin因〕院同时(shí)负(fù)责(zé)对寺院的修缮。
元朝称院(yuàn)的(de)机构特别(bié)多,主要有两类。
一类设(shè)官是院使(shǐ)、同知(zhī)、副使等。
除前面提(tí)到的几个以外,还有宣徽院(yuàn),掌管皇帝酒膳及(jí)朝廷(tíng)筵宴。
光禄寺是宣(xuān)徽院的(de)子机构。
太常礼(lǐ)仪院,掌管礼乐、祭享(xiǎng)宗庙社(shè)稷、封(fēng)赠(zèng)谥(shì)号等事。
太史院,掌管(guǎn)天(tiān)文(wén)历法之事。
太医(yī)院,掌管(guǎn)医药和各种医药机构,同时制奉御用医药。
将作院,掌管官(guān)府 手工 业(yè)。
通政院,掌管全(quán)国驿站,后分置大(dà)都(dōu)、上都两(liǎng)院(yuàn)。
典瑞院,掌管皇帝的印(yìn)玺信物(wù)。
中政(zhèng)院,掌管皇(huáng)后(hòu)宫中财政、营造、供(gōng)给。
储政院,初名(míng)詹事院,掌管(guǎn)辅(fǔ)翼(yì)皇(huáng)太子(zi)之事。
另一类设官是各(gè)种名目的(de)学士。
有翰(hàn)林(lín)兼国(guó)史(shǐ)院,负责拟写诏令,纂修国史。
蒙古翰林(lín)院,负责翻译文字。
集贤(xián)院,负(fù)责(zé)学校和征集人才(cái),同时兼管道教、阴阳(yáng)、占卜等事(shì)。
下(xià)辖国子监和国子学。
监负责学的(de)教(jiào)令,设(shè)祭(jì)酒、司(sī)业、丞等官。
学负责(zé)教授(shòu)生徒(tú),以(yǐ)博士领衔管(guǎn)理。
又(yòu)有蒙古国子监(jiān)和蒙古国子学(xué),不隶(lì)集(jí)贤院,而归(guī)蒙古翰林院(yuàn)管理。
奎章阁(gé)学士院(yuàn),掌管进呈经史书籍,考校 历史 ,纂修《经世大典》。
下辖群玉内司(sī),掌(zhǎng)管图书宝玩(wán);艺文监,主管以八思巴文字(zì)翻译儒学经典。
此(cǐ)外,还有(yǒu)称府、称(chēng)寺、称司、称监的机构。
称(chēng)府的有大宗(zōng)正府,设扎鲁(lǔ)忽赤(chì)若干,由诸王为之长,掌管治理诸(zhū)王、驸马以下蒙(méng)古、色(sè)目人的刑名诉讼,也兼管蒙、汉相(xiāng)关(guān)的刑狱。
侍(shì)正府,设侍正(zhèng)府侍(shì)、同知,掌管(guǎn)内廷近侍(shì)之事(shì)。
称寺的机构设卿(qīng)、少(shǎo)卿。
多为主管斡耳朵的(de)机构(gòu)。
如长庆寺(sì)、长秋(qiū)寺、承徽寺(sì)、长(zhǎng)宁寺(sì)、延(yán)徽寺等。
蒙元(yuán)皇(huáng)帝、皇后的斡(wò)耳朵各有私产和(hé)人户,死(sǐ)后(hòu)由亲族继承。
除这一类机构(gòu)外(wài),还有武备寺,掌管兵器的制造和供应。
太仆寺,掌管马(mǎ)政。
尚乘寺,掌(zhǎng)管皇帝御用(yòng)车马(mǎ)。
值得注意的是元朝不(bù)设大理寺(sì),以(yǐ)其(qí)职掌归入御史台(tái)。
称监的机构有太府监,设太(tài)卿、太监(jiān)、少监,掌管财务库藏。
领内、右、左库藏。
都水监,设监、少(shǎo)监(jiān)、丞,掌管(guǎn)河堤(dī)渠(qú)防。
又在地(dì)方分(fēn)设大都河(hé)道提举司,山(shān)东、河(hé)南行(xíng)都(dōu)水(shuǐ)监(jiān)等(děng)机构。
秘书(shū)监(jiān),设(shè)卿、太监、少监,掌管(guǎn)图书(shū)。
司天监,设提点、监、少监(jiān),掌管(guǎn)历象研究及教学。
又有回回司天(tiān)监(jiān),设官同司天(tiān)监,是少数民(mín)族星象学者观察天象的专(zhuān)门(mén)机构。
设司的机(jī)构有(yǒu)大司农司(sī),设大司农、卿(qīng)、少(shǎo)卿,掌管农桑、水利及赈济之事。
大(dà)都(今北京)留守(shǒu)司(sī),设留守、同知、副守,掌守卫京城。
元朝(cháo)官制之地方官(guān)
元朝地方有两(liǎng)个系统,一是行省系统,一是土司系统。
行(xíng)省,即(jí)行中书省,也简称省。
元朝以大都为都城(chéng),称河北、山东、山西之地为(wèi)“腹里”,直属中书(shū)省管辖。
腹里之外,分(fēn)设岭北(běi)、辽阳、河(hé)南、陕西(xī)、甘肃、四川、云(yún)南、湖广、江西、江浙等十个行省(shěng)。
“省”,最初是官署(shǔ)名(míng),如中书(shū)省。
行省是中书(shū)省分出(chū)来的地方最高一(yī)级行(xíng)政机构,设官同中(zhōng)书省,亦有丞相、平章、右左丞(chéng)、参知(zhī)政事、郎中、员(yuán)外郎、都(dōu)事等。
这种(zhǒng)制度(dù)是从金朝学来的(de),金朝叫行尚书省,是(shì)临(lín)时的,不常设;元朝定(dìng)型为常(cháng)设的机构。
以后,行(xíng)省(shěng)又演化(huà)为大行政区的代(dài)名词。
明、清时候,行省作为官署(shǔ)名不复(fù)存在,但作为大(dà)行政区的代名(míng)词则沿用下来。
行省下是路、府(fǔ)、州、县。
路分上路(lù)和下路,满10万户为上路,不及(jí)10万(wàn)户为(wèi)下路, 地(dì)理 位(wèi)置重要的地方(fāng),不论人(rén)口数亦可置上路。
路设总管府,长官称达鲁花赤(chì),总(zǒng)管副贰。
下有同知、治中、判官、推(tuī)官等官(guān),下辖儒(rú)学(学校)、司狱司、织染局(jú)、杂造局、录事司等分管各项专门事务的(de)部门。
府(fǔ)的设置不普(pǔ)遍(biàn),有的直属中书省,有的隶(lì)属(shǔ)于行省(shěng),有(yǒu)的隶属于(yú)路。
府之下(xià)有的直辖州县,有的不辖(xiá)州县。
府设达鲁(lǔ)花赤、知府(或府尹)为长(zhǎng)官,又有(yǒu)同知、判官(guān)、推官、知事、提控案牍等员分管(guǎn)各项具体(tǐ)事(shì)务(wù)。
州按所辖(xiá)民户多少分为三等,江南、江北标准不一。
江南50000户以上(shàng)为上(shàng)州,30000户以(yǐ)上为中州,不及30000户(hù)为下州。
江北15000户以上为上州,6000户(hù)以上为中州,不及6000户为下州。
州设达鲁花赤、知州为(wèi)长官(guān),其他(tā)设官如同(tóng)府制。
县也按所(suǒ)辖民户(hù)多少分(fēn)为三(sān)等。
江南以30000户以上、10000户以上、10000户以下(xià)划为(wèi)上、中、下县。
江北(běi)以6000户(hù)以(yǐ)上、2000户以上(shàng)、2000户以下划(huà)为上、中、下县。
县设达鲁花赤(chì)为(wèi)长官(guān),下设县尹、县(xiàn)丞(chéng)、主簿(bù)、尉、典(diǎn)史等官。
在比(bǐ)较重要的地方设巡检(jiǎn)司,如(rú)浙(zhè)江行(xíng)省(shěng)泉州路设有澎湖巡检司,管辖澎湖、琉球(今(jīn)台湾)等地。
土(tǔ)司设置于(yú)边(biān)陲少数(shù)民(mín)族地区。
有宣慰司、宣抚司、安抚司、招(zhāo)讨司、元帅(shuài)府、万(wàn)户(hù)府、千户所等机(jī)构。
设宣慰(wèi)使、宣抚使、安抚使、招讨使(shǐ)、元帅、万户、千户(hù)等官,由少数民族首领担本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情,本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句任。
有的土司设在(zài)行省之内,如湖广、云南、辽阳(yáng)等行省(shěng);有(yǒu)的设(shè)在(zài)行省之(zhī)外,如维(wéi)吾(wú)尔、吐蕃(fān)等。
元(yuán)朝土司(sī)的设(shè)置,是唐(táng)朝羁縻州县的进一步制度(dù)化(huà),以后为明、清两(liǎng)朝继承下来(lái),对巩(gǒng)固祖国(guó)的统一很有作用(yòng)。
元朝以蒙古族(zú)为统治民族,把人户分为蒙(méng)古、色(sè)目(mù)、汉(hàn)人、南人四等。
四(sì)等人户在 政治 待遇(yù)上显分优(yōu)劣,从中(zhōng)央(yāng)官(guān)到地方官(guān)的设置上(shàng)都(dōu)有(yǒu)突出的(de)反映。
高级官员基本上为世(shì)袭蒙古、色目贵族和极少数汉人官僚所垄(lǒng)断(duàn),而汉人(rén)官僚也往(wǎng)往充任副职。
如(rú)中书省,右(yòu)丞相(xiāng)必(bì)须是蒙古(gǔ)人,色目(mù)人(rén)可任左丞相,而汉人只能任平章政(zhèng)事。
有(yǒu)元(yuán)一代,非蒙(méng)古人做丞相的(de)只有三人。
御史(shǐ)台也是一样,“台端(duān)非国姓不以授(shòu)”(《元史(shǐ)·太平(píng)传》)。
台端,指(zhǐ)御史大夫。
国(guó)姓,指(zhǐ)蒙古(gǔ)人。
至(zhì)于地方(fāng)行中书省长官丞相、平章政事,更是非蒙古人不任。
元朝还有一个特殊的官名“达(dá)鲁花赤”,蒙古语(yǔ)“镇守者”的音译,按规定由蒙(méng)古人(偶有色目人)担任(rèn)。
中央(yāng)许(xǔ)多(duō)机构,地(dì)方路、府、州、县,非(fēi)蒙古军(jūn)的万户府、千户(hù)所,都设(shè)有(yǒu)此官。
达鲁花赤的设置,也体(tǐ)现了强化蒙古贵族统治的特点。
元朝官制之官(guān)职
一、中央政权
(一)三公(gōng)
三公(gōng):太(tài)师、太傅、太保各一员(yuán),正一品,银印,以道燮阴(yīn)阳,经邦国。
又有所谓大(dà)司徒、司徒、太尉之属,或(huò)置,或不置。
其置者,或开府,或不开(kāi)府。
(二)中书省
(1)中书令一员,银印,典领百官,会决庶务。
(2)右丞相(注(zhù):元朝以右为上,与(yǔ)前代不同)、左丞相各一员,正一品,银(yín)印,统六官,率百司,居令(lìng)之次。
令缺,则总(zǒng)省事(shì),佐天子,理(lǐ)万机。
(3)平章政事四员,从一(yī)品(pǐn),掌机务,贰丞相,凡军国重事,无不由之。
(4)右丞一员,正二品,左丞一员,正二品,副宰相裁(cái)成庶务(wù),号左右辖。
(5)参知政事二员,从二品,副宰相(xiāng)以参大政(zhèng),而(ér)其职亚(yà)于(yú)右、左丞。
(6)参议中(zhōng)书省事,秩正(zhèng)四品,典左右司(sī)文牍,为六曹之管辖(xiá),军国重事咸预决焉。
(7)右司、左司,郎中二(èr)员(yuán),正五品;员外郎二员,正六品;都事二员(yuán),正七品。
(三(sān))六部
吏部,掌天下官(guān)吏选(xuǎn)授之政令(lìng)。
户部,掌天下户口本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情,本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句、钱(qián)粮、田土之(zhī)政令(lìng)。
礼(lǐ)部(bù),掌(zhǎng)天下礼(lǐ)乐、祭祀、朝会(huì)、燕(yàn)享、贡举之政令。
兵部,掌天下郡邑邮驿屯牧之政令。
刑部(bù),掌天下刑名 法律(lǜ) 之政(zhèng)令。
工部,掌(zhǎng)天下营(yíng)造百工之政令。
以上(shàng)六部各置尚书三员,正三(sān)品;侍郎二(èr)员(yuán),正四品(pǐn);郎中二员,从五(wǔ)品;员外(wài)郎二员,从六品,又以吏、户、礼为左三(sān)部,以兵(bīng)、刑、工为右三部。
各置尚书二(èr)员,侍(shì)郎二员,郎(láng)中四(sì)员,员外郎六员,总领三部之事。
六(liù)部下设有各类(lèi)分工精细、名目繁多的院、台、府、监、库、司(sī)、局、寺、仓、署、所(suǒ)等官署(shǔ),职(zhí)数和品阶一(yī)应俱全。
(四)枢密院
枢密院(yuàn),秩从一品,掌天下兵甲(jiǎ)机(jī)密之(zhī)务。
凡(fán)宫禁宿卫,边庭军翼,征讨(tǎo)戍守,简阅差遣,举功转官,节(jié)制调(diào)度,无不由之。
置(zhì)知(zhī)院六员,从(cóng)一品;同(tóng)知四(sì)员,正二(èr)品(pǐn);副(fù)枢二(èr)员,从二品;佥(qiān)院二员,正三品(pǐn);同(tóng)佥二员,正四品;院判二员,正五品(pǐn);参(cān)议二员,正五品;经历二员,从五品;都事四员,正七品(pǐn);承(chéng)发(fā)兼照磨二员,正八品;架(jià)阁库管勾一员,正九品(pǐn);同管勾(gōu)一员,从九品;掾史二十(shí)四人,译史一(yī)十(shí)四(sì)人,通事三人,司(sī)印二人,宣使(shǐ)一十九(jiǔ)人,铨写二人,蒙古书写二人,典吏一十七人(rén),院医二(èr)人。
枢(shū)密院(yuàn)下(xià)设有客省(shěng)使、断事官(guān)、行(xíng)枢密(mì)院、右(yòu)卫(wèi)、左卫、中卫、前卫、后卫等官署。
(五)御(yù)史台
御(yù)史台,秩(zhì)从一品。
大夫二员,从一品;中(zhōng)丞(chéng)二员(yuán),正二品(pǐn);侍(shì)御史二员,从二品;治书侍(shì)御史二员,正三品,掌(zhǎng)纠察百官善恶、政治得失。
后定置御史大夫(fū)二员、中丞二员(yuán)、侍御史二员、治(zhì)书侍御史二员,品(pǐn)秩(zhì)如上;经历一(yī)员,从五品;都事二员,正(zhèng)七品;照磨一(yī)员(yuán),正八品;承发管勾兼狱丞一(yī)员,正八品(pǐn);架阁库管勾兼承发一员,正(zhèng)九(jiǔ)品;掾史一(yī)十五人(rén),译史(shǐ)四(sì)人,知印二人,通事(shì)二人,宣(xuān)使十人,台(tái)医二人,蒙古书写二人,典(diǎn)吏六人,库子二人。
御史台下(xià)设有殿中司、察院、行御史台、肃政廉访司等官署。
(六)大(dà)宗(zōng)正府
大宗(zōng)正府,秩(zhì)从一品。
国初未有官制(zhì),首(shǒu)置(zhì)断事(shì)官,曰札(zhá)鲁(lǔ)忽赤,会决庶(shù)务。
凡(fán)诸王(wáng)驸(fù)马投下蒙古(gǔ)、色目人等,应犯一切公事,及汉人奸(jiān)盗诈伪、蛊毒厌魅、诱掠逃驱、轻(qīng)重罪(zuì)囚(qiú),及边(biān)远出征官(guān)吏、每(měi)岁(suì)从(cóng)驾分司上都存留住冬诸事,悉掌之(zhī)。
至(zhì)元二年,置十员。
三年,置八员。
九年,降从一品银(yín)印,止理(lǐ)蒙古(gǔ)公(gōng)事。
以诸王(wáng)为(wèi)府长,余悉(xī)御位下及诸王(wáng)之(zhī)有国(guó)封者(zhě)。
又(yòu)有怯薛人员,奉(fèng)旨(zhǐ)署事,别无颁受宣命。
十四年,置十四(sì)员。
十(shí)五(wǔ)年,置(zhì)十三员(yuán)。
二十(shí)一年,置二十一员。
二十二年(nián),增至(zhì)三十四员。
二十八年(nián),增至四十六员。
大德四年,省(shěng)五员。
十一年,四十一员。
皇庆元年,省二员,以汉人刑名归刑部。
泰定元年,复命兼理,置札鲁忽赤四(sì)十二员,令(lìng)史改为掾史。
致和元(yuán)年,以(yǐ)上(shàng)都(dōu)、大都所属蒙古人并怯(qiè)薛军站色(sè)目与(yǔ)汉人相(xiāng)犯者(zhě),归(guī)宗(zōng)正(zhèng)府(fǔ)处断,其余路府(fǔ)州(zhōu)县汉人、蒙古、色(sè)目词讼,悉归(guī)有司(sī)刑部掌管。
正(zhèng)官札鲁忽赤(chì)四十二员(yuán),从一(yī)品;郎(láng)中二员(yuán),从五品;员外郎二员,从六品;都事二(èr)员,从七品;承发(fā)架阁库管(guǎn)勾一员,从八品;掾史(shǐ)十人,蒙(méng)古(gǔ)必阇赤十三(sān)人,通事、知(zhī)印(yìn)各三(sān)人,宣(xuān)使十(shí)人,蒙古书写一人,典吏(lì)三人,库(kù)子一人,医人一(yī)人,司(sī)狱(yù)二(èr)员。
(七)宣(xuān)政院(yuàn)
宣政院,秩从(cóng)一(yī)品,掌释教(jiào)僧徒及吐蕃之境而(ér)隶(lì)治之(zhī)。
遇(yù)吐蕃(fān)有事,则为分院往镇,亦别(bié)有印。
如(rú)大征伐,则(zé)会枢府议。
其用(yòng)人则(zé)自为选。
其为(wèi)选则(zé)军(jūn)民通摄,僧俗并用。
至元(yuán)初,立(lì)总(zǒng)制院,而领以国师(shī)。
二十五年,因唐制吐蕃(fān)来(lái)朝见(jiàn)于宣(xuān)政殿(diàn)之故,更名宣政(zhèng)院。
定(dìng)置(zhì)院使一十(shí)员(yuán),从一(yī)品;同知(zhī)二员,正二品;副使二员,从(cóng)二品(pǐn);佥(qiān)院(yuàn)二员,正三品;同(tóng)佥三员,正四品;院(yuàn)判三员,正五品;参(cān)议(yì)二员,正五品;经历二员(yuán),从(cóng)五品;都事三员,从(cóng)七品;照磨一员,管勾(gōu)一员,并正八品(pǐn);掾史十五(wǔ)人,蒙古必阇(dū)赤(chì)二人,回(huí)回掾史二(èr)人,怯里马赤四人(rén),知印二人(rén),宣使十五人(rén),典吏有差。
(八)太禧(xǐ)宗禋院(yuàn)
太禧宗禋院,秩从一(yī)品,掌神御殿朔望(wàng)岁时讳忌日辰禋(yīn)享礼典(diǎn)。
天历(lì)元年,罢会(huì)福(fú)、殊祥二院,改置太(tài)禧院以总制(zhì)之。
初,院官秩正(zhèng)二(èr)品,升从一品,置参议二员,改令史为掾史。
二年,改太禧宗禋院,置院使六员,增副使二(èr)员,立诸总管府为之属(shǔ)。
凡钱(qián)粮之出(chū)纳,营缮之(zhī)作辍,悉统之。
定置院使都典制(zhì)神御殿事(shì)六员,同知兼佐仪神御(yù)殿(diàn)事二员,副使兼奉(fèng)赞神御殿(diàn)事二员,佥院兼(jiān)祗(zhī)承(chéng)神(shén)御(yù)殿事(shì)二员,同佥兼肃治神(shén)御殿事二员,院判供应神御殿(diàn)事二员(yuán),参议二员,经历(lì)二员,都事二员,管勾、照磨各一员(yuán),掾史(shǐ)二十人,译(yì)史四人,知印二人(rén),怯里马(mǎ)赤二人,宣使一十五(wǔ)人(rén),断(duàn)事官(guān)四员,客省使(shǐ)大(dà)使、副使(shǐ)各(gè)二员。
(九(jiǔ))储政院
储政院,秩正二品(pǐn)。
至元十九年,立詹事(shì)院,备左右辅(fǔ)翼(yì)皇太(tài)子之任,置左、右詹事(shì)各一(yī)员,副詹(zhān)事(shì)、詹事丞、院判各(gè)二(èr)员,吏(lì)属六十有二(èr)人,别置宫(gōng)臣宾客二员,左(zuǒ)右谕德、左右赞善各一员,校(xiào)书(shū)郎二(èr)员,中庶子(zi)、中允各一员(yuán)。
三(sān)十(shí)一年,太子裕宗(zōng)既薨(hōng),乃以院(yuàn)之(zhī)钱粮(liáng)选法工(gōng)役,悉归(guī)太(tài)后位(wèi)下,改为(wèi)徽政院以掌之。
大(dà)德九年(nián),复立詹事院,寻罢(bà)。
十一(yī)年(nián),更置(zhì)詹(zhān)事院,秩(zhì)从一品(pǐn),设官十(shí)二员。
至大四年罢。
延佑四年复立(lì),七年罢(bà)。
泰定元(yuán)年(nián),罢徽(huī)政院,改立詹事如前(qián)。
天(tiān)历元年,改詹事院为储庆使司。
二年(nián)罢,复立詹事院。
未几(jǐ),改储政院(yuàn),院使(shǐ)六员,正二品;同知二员,正三品;佥院二员(yuán),从三品(pǐn);同佥二员,正四品;院判二员,正(zhèng)五(wǔ)品;司议二员,从五品;长史二员,正六(liù)品;照磨二(èr)员,管勾二员,俱(jù)正八品;掾史一十二人,译史四人,回回掾(yuàn)史二人,通事、知印各二人(rén),宣使十人,典(diǎn)吏(lì)六(liù)人。
二、地方(fāng)政权
(一(yī))行中书省(职同中(zhōng)央中书省)
行中书(shū)省,凡十一(yī),秩从一(yī)品,掌国庶务,统(tǒng)郡县(xiàn),镇边鄙,与都省(shěng)为表(biǎo)里。
国初(chū),有征伐之(zhī)役,分任(rèn)军(jūn)民之事,皆(jiē)称行省,未有定制。
中统、至元间(jiān),始分立行中(zhōng)书省,因事(shì)设官,官不必备,皆以省(shěng)官出领其事。
其(qí)丞相(xiāng),皆以(yǐ)宰执(zhí)行某处省事系衔(xián)。
其(qí)后嫌于(yú)外重(zhòng),改为某处行中书省。
凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军(jūn)国重事,无不领之。
至元二(èr)十四年,改行尚(shàng)书省,寻复(fù)如旧。
至大二年(nián),又改行尚书省(shěng),二年复如旧。
每省丞相一员,从一品;平章(zhāng)二员,从一(yī)品;右丞一员,左丞一员,正二品(pǐn);参(cān)知政(zhèng)事二员,从二品,甘肃(sù)、岭北二省各减(jiǎn)一员;郎中(zhōng)二员,从(cóng)五(wǔ)品;员外郎二(èr)员(yuán),从六品;都事二员,从七品(pǐn);掾史、蒙古必阇(dū)赤、回回令史、通事、知印、宣使,各省设(shè)员有差。
旧制参政之下,有佥省(shěng)、有同佥之属,后罢不(bù)置。
丞(chéng)相或(huò)置或不(bù)置,尤慎于择人,故往往缺焉。
河(hé)南江北(běi)等处行(xíng)中书省,统有(yǒu)十二路、七府。
江浙等(děng)处(chù)行中书省,统有三十路、一府(fǔ)。
江西等处行中(zhōng)书省,统有十八路。
湖广等处(chù)行中书省,统(tǒng)有三(sān)十路、三府(fǔ)。
陕西等处行中书省,所辖(xiá)之地(dì),惟(wéi)陕(shǎn)西四路(lù)、五府。
四川等处行中书省,统有九(jiǔ)路、五府。
辽阳等处行中书省,统(tǒng)有七路、一(yī)府(fǔ)。
甘肃等处行中书(shū)省,统有七路(lù)、二(èr)州。
岭(lǐng)北(běi)等处行中书省。
国初,太(tài)祖定(dìng)都(dōu)于哈剌(lá)和林河之西(xī),因名其(qí)城曰和林(lín),立元昌路。
中统元(yuán)年(nián),世(shì)祖迁都中兴,始置宣慰司都元帅(shuài)府。
大德十(shí)一年,改立和林等处行中书省(shěng),右丞相(xiāng)、左丞相各一员。
至大四年,省(shěng)右(yòu)丞相(xiāng)。
皇庆(qìng)元年(nián),改岭北等处行中书省,设官如上,治和宁路,统有北(běi)边等处。
云南等处行中书省(shěng),统有三十七路(lù)、五府。
征东等处(chù)行中书省。
至元(yuán)二十(shí)年,以征日本(běn)国,命高丽王(wáng)置省(shěng),典(diǎn)军兴之务,师还而(ér)罢。
大德三年,复立行省,以(yǐ)中(zhōng)国之(zhī)法(fǎ)治之。
既而王言其非便,诏罢(bà)行省,从(cóng)其(qí)国俗。
至治(zhì)元年复置,以(yǐ)高丽(lì)王(wáng)兼领丞相(xiāng),得自奏选(xuǎn)属官(guān),治沈阳,统有(yǒu)二府、一司、五道。
(二)宣慰使司(职(zhí)同中央(yāng)宣(xuān)政院)
宣(xuān)慰(wèi)司,掌军民之务(wù),分(fēn)道以总郡(jùn)县,行(xíng)省有政令则布于下,郡县有请则(zé)为达于省(shěng)。
有边陲军旅之事,则(zé)兼都元帅(shuài)府,其(qí)次则止为元帅府(fǔ)。
其在远服,又(yòu)有招讨、安抚、宣抚等使,品秩员数,各有(yǒu)差等。
宣慰使司,秩从二(èr)品。
每司宣慰(wèi)使三员,从二品;同(tóng)知一员,从三品;副使一员,正四品(pǐn);经历一员,从(cóng)六品;都事(shì)一员,从七品;照磨兼架阁管勾一(yī)员,正九品(pǐn)。
凡六道:山(shān)东(dōng)东西道(dào),益都(dōu)路(lù)置(zhì)。
河东(dōng)山西道,大同路(lù)置(zhì)。
淮东道(dào),扬(yáng)州置。
浙东(dōng)道,庆元(yuán)路置。
荆湖北道,中兴路置(zhì)。
湖南道(dào)。
天临路置。
宣(xuān)慰(wèi)使司都元帅府,秩从二品,使三员(yuán),同知二(èr)员,副使(shǐ)二员(yuán),经历二(èr)员,知事二员,照磨兼架阁管勾(gōu)一(yī)员。
(三)诸路(lù)万(wàn)户府
上万户府,管(guǎn)军七千之上。
达鲁花(huā)赤(chì)一员,万户一(yī)员,俱正三品,虎符;副(fù)万户一员,从三品,虎符。
中(zhōng)万户府,管(guǎn)军五千之上。
达鲁花赤一(yī)员,万户一员,俱从三(sān)品,虎(hǔ)符;副万(wàn)户一员,正四品(pǐn),金牌。
下万(wàn)户府,管军三千(qiān)之上。
达(dá)鲁花赤一员,万户(hù)一员,俱从三品,虎符;副万(wàn)户一(yī)员,从四品,金牌。
其官皆世(shì)袭,有功则升之。
每府设经历一员,从七品;知事一员,从(cóng)八品(pǐn);提控案(àn)牍一(yī)员。
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镇抚司(sī),镇抚二员,蒙古、汉人(rén)参用。
上万户府(fǔ)正五品(pǐn),中万户府从五品,俱金(jīn)牌;下(xià)万户府正六(liù)品,银牌。
上(shàng)千户所,管军(jūn)七百(bǎi)之(zhī)上。
达鲁(lǔ)花(huā)赤一员,千户一员,俱从四品,金牌;副千(qiān)户一员(yuán),正(zhèng)五品(pǐn),金牌。
中千户所,管军五(wǔ)百之(zhī)上。
达鲁花(huā)赤一员,千户(hù)一员,俱正五品,金牌;副千(qiān)户一员(yuán),从(cóng)五品,金牌(pái)。
下千户所,管(guǎn)军三百(bǎi)之上。
达鲁花赤一员,千(qiān)户一员,俱(jù)从五品(pǐn),金牌;副千户一员(yuán),正六品,银牌(pái)。
弹压二员,蒙古、汉人参用。
上千户(hù)所从八品,中(zhōng)下二所正九从九品内铨(quán)注。
上百(bǎi)户所,百户二员,蒙古(gǔ)一员(yuán),汉(hàn)人一员,俱从(cóng)六品,银牌。
下百户(hù)所,百户一员,从(cóng)七(qī)品,银牌。
(四)诸路总(zǒng)管府(fǔ)
诸(zhū)路总管府,至元初置。
二十年(nián),定十万户(hù)之上者(zhě)为上路,十万(wàn)户之下者为下路(lù),当冲要者,虽(suī)不及十万户(hù)亦为(wèi)上(shàng)路。
上路秩(zhì)正三品,达鲁花赤一(yī)员,总(zǒng)管一员(yuán),并(bìng)正三品,兼(jiān)管劝农事,江北(běi)则兼诸军奥(ào)鲁,同知(zhī)、治中、判官(guān)各一员。
下路(lù)秩(zhì)从(cóng)三品,不置(zhì)治中员,而同知如(rú)治中之秩,余悉同上。
至元(yuán)二十三年(nián),置推官二员(yuán),专治(zhì)刑狱,下路一员。
经历一(yī)员(yuán),知事一员或二员(yuán),照磨兼承发架阁一(yī)员(yuán),司(sī)吏无(wú)定(dìng)制,随(suí)事(shì)繁简以为(wèi)多寡之额;译史、通事各一(yī)人(rén)。
(五)散府
秩正四品,达鲁(lǔ)花赤一员,知(zhī)府或(huò)府尹(yǐn)一(yī)员,领劝(quàn)农奥鲁与(yǔ)路同(tóng);同(tóng)知一员,判官(guān)一员(yuán),推(tuī)官一员,知事一员(yuán),提控(kòng)案(àn)牍一员。
所在有隶诸(zhū)路及宣慰(wèi)司(sī)、行(xíng)省者,有直(zhí)隶省部者,有统州县者,有不统县者,其制(zhì)各(gè)有差等(děng)。
(六)诸州(zhōu)
中(zhōng)统五年,并(bìng)立州县,未有等差。
至元三年,定一万五千户之(zhī)上者为上(shàng)州(zhōu),六千户之(zhī)上者为中州,六(liù)千户之下者(zhě)为(wèi)下州。
江南既平(píng),二十年,又定其地五万户(hù)之上者(zhě)为上州,三万户之上(shàng)者(zhě)为中州,不及三万户者为(wèi)下州(zhōu)。
于(yú)是(shì)升县为州者四十有四。
县(xiàn)户虽多,附(fù)路府者不(bù)改(gǎi)。
上州:达(dá)鲁花赤、州尹秩(zhì)从四品,同知(zhī)秩正六品(pǐn),判官秩正七品。
中州:达(dá)鲁花(huā)赤、知州并正五品,同知从六品,判官从七品。
下州(zhōu):达鲁花赤、知州(zhōu)并(bìng)从(cóng)五品,同知正七品(pǐn),判官正八品,兼捕盗(dào)之(zhī)事。
参佐官:上州,知事、提控案牍各一员;中州,吏目、提控案牍各一员;下州(zhōu),吏目一员或二员。
(七(qī))诸县
至元三年,合并(bìng)江北(běi)州县(xiàn)。
六千户之上者(zhě)为(wèi)上县(xiàn),二千(qiān)户(hù)之(zhī)上者(zhě)为中(zhōng)县,不及二千户者为下县(xiàn)。
二十年,又(yòu)定江淮以(yǐ)南(nán),三万(wàn)户之上者为上县(xiàn),一万户之上者为中县,一万(wàn)户之下者为下县。
上县,秩(zhì)从六品(pǐn),达鲁花赤一员,尹一员,丞一员,簿一员,尉(wèi)一(yī)员,典史二员。
中县,秩(zhì)正七(qī)品,不置(zhì)丞,余悉如上县之制。
下县,秩(zhì)从七品,置官如中县,民少事简(jiǎn)之地,则以簿兼尉。
后又别置尉,尉主(zhǔ)捕盗之(zhī)事,别(bié)有印(yìn)。
典史(shǐ)一员。
巡检司,秩(zhì)九品,巡(xún)检一(yī)员。
(八)诸军
唯边(biān)远之地有之,各统属县,其秩如下州(zhōu),其(qí)设官置吏亦(yì)如(rú)之。
诸蛮夷长(zhǎng)官司(sī)。
西南(nán)夷(yí)诸溪洞各置长官司,秩如下州(zhōu),达(dá)鲁(lǔ)花赤、长(zhǎng)官、副长官,参用其土人为之。
各处脱脱(tuō)禾孙,掌辨使臣(chén)奸伪。
正一员(yuán),从五品;副一员(yuán),正七(qī)品。
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