金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参(cān)加各(gè)类境外展会的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境(jìng)外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加强对(duì)外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客(kè)运航班特(tè)别(bié)是(shì)国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客(kè)运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的国际合作水平(píng)。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作(zuò)。研(yán)究(jiū)设立服务贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一(yī)步(bù)提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的(de)服务能力(lì)。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持(chí)力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，鼓励(lì)国(guó)有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览(lǎn)会，支(zhī)持(chí)东中西部产(chǎn)业(yè)交流(liú)对接。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做大(dà)沿边(biān)省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设(shè)边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民(mín)互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)第三方(fāng)综(zōng)合数(shù)字化解决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验区考核评(píng)估机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口(kǒu)退(tuì)税办(bàn)理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸(àn)通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸(mào)易协定(dìng)，编(biān)发重点(diǎn)行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸(mào)易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出(chū)台配(pèi)套支(zhī)持(chí)政策，增强政(zhèng)策协(xié)同效(xiào)应。商务(wù)部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情(qíng)况体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸(mào)政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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