金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面(miàn)恢(huī)复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品交易(yì)会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推(tuī)动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别(bié)贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完(wán)肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成(chéng)套设备企业的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成套设(shè)备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金(jīn)政策(cè)。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担保机(jī)构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外(wài)汇衍生品和(hé)肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业(yè)交(jiāo)流(liú)对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落(luò)地加工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培(péi)育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合(hé)数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步(bù)开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方结(jié)合(hé)产业(yè)和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨境(j肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢ìng)电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护(hù)指南(nán)，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)防范(fàn)知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)线上综合服务平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关(guān)税收政(zhèng)策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转效率。稳步(bù)实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力(lì)企(qǐ)业(yè)减负增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认(rèn)证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合(hé)和(hé)政策指导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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