金融界5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独(dú)提供的额(é)外(wài)服务。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不(bù)得(dé)干预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵(bīng)团(tuán)住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构存在利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客(kè)户(hù)个人信息等问题，加重交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促(cù)进房地产市(shì)场健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落(luò)实房(fáng)地产经纪(jì)机构备案(àn)制度(dù)。为新(xīn)建商品房销售和(hé)存(cún)量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等(děng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容。房地(dì)产经纪机(jī)构提(tí)供的(de)经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)接(jiē)受交(jiāo)易(yì)当事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷(dài)款等额(é)外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善纪(jì)服务(wù)收(shōu)费由交易(yì)各方(fāng)根据(jù)服(fú)务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格(gé)越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原则(zé)实(shí)行分(fēn)档(dàng)定(dìng)价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客(kè)户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得(dé)混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分别明(míng)确服(fú)务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前(qián)应当向交易(yì)当事人(rén)出(chū)具收(shōu)费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支配地位(wèi)的(de)房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平(píng)台的房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范文(wén)本(běn)，方便(biàn)交(jiāo)易(yì)当事(shì)人使用。房地产(chǎn)经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开(kāi)他人个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信(xìn)息保护的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施(shī)防范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信息。未经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息，应当通过平(píng)台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当事人提供(gōng)房源核(hé)验、房源发布(bù)、合(hé)同网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明确要(yào)求(qiú)外(wài)，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明(míng)显高(gāo)于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采取约谈等综合措施(shī)进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机(jī)构相关违法违规(guī)信息(xī)，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行(xíng)规(guī)行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服务标准和(hé)执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个(gè勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善)人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)依据行规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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