金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监(jiān)会持(chí)续(xù)引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和(hé)人(rén)民群(qún)众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持(chí)实体(tǐ)经(jīng)济、资本市(shì)场发(fā)展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方(fāng)面取(qǔ)得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财(cái)政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司风险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)制度科(kē)学(xué)性(xìng)。每(měi)季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面(miàn)评价(jià)，形成(chéng)“评(píng)级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公司(sī)发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本(běn)债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式(shì)监管(guǎn)。一(yī)是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管委员会季(jì)度(dù)工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做(zuò)实偿付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能(néng)力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风(fēng)险管理机(jī)制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能(néng)力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计(jì)委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问(wèn)题公开(kāi)通报(bào)，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专班或专责(zé)组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》种方式，督(dū)促公司(sī)采取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完(wán)善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报(bào)，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》)）从严(yán)查(chá)处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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