金融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发(fā)的《关(guān)于(yú)规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务(wù)内容由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服务(wù)是促(cù)成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提供的额外(wài)服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的(de)意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易(yì)效率(lǜ)、保障交(jiāo)易(yì)安(ān)全具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权(quán)益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格(gé)落(luò)实房地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪(jì)服务(wù)的(de)机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)全(quán)面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服(fú)务时，应当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪(jì)服(fú)务由基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是房地产经(jīng)纪机构为促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记(jì)等。延(yán)伸霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊服务是房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当事人(rén)委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独(dú)提供(gōng)。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各(gè)方(fāng)根据服务(wù)内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供(gōng)求关(guān)系等因(yīn)素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服(fú)务费率(lǜ)越(yuè)低的原(yuán)则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格(gé)实(shí)行明(míng)码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目(mù)和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应(yīng)当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具(jù)有市场支(zhī)配地(dì)位的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网平(píng)台不(bù)得强制要求加入平(píng)台的房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得(dé)干(gàn)预(yù)房地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)制(zhì)定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本(bě霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊n)。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在(zài)经营场所醒目位置公示(shì)合同示(shì)范(fàn)文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要建立(lì)健全客户个人信息保护的内(nèi)部管理制(zhì)度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户(hù)个人信(xìn)息(xī)。未经(jīng)当事人同意，房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员不得收(shōu)集(jí)个人信息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发(fā)送商业性(xìng)短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要建立(lì)健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的(de)房(fáng)源(yuán)信息(xī)，应当(dāng)通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供(gōng)房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案(àn)等便(biàn)民服务(wù)。加(jiā)强存量房(fáng)交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的(de)重(zhòng)要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管(guǎn)等(děng)部(bù)门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和(hé)执业规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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