北京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。其中(zhōng)提出(chū)，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布(bù)局(jú)持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试(shì)点案(àn)例(lì)的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全(quá全都是泡沫下一句套路是什么，全都是泡沫的下一句套路答案n)和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据(jù)集(jí)，助力(lì)国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模型技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度(dù)融(róng)合的协同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大(dà)模型研(yán)发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时(shí)代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋(fù)能(néng)千行百业(yè)数智化转型(xíng)，助力全(quán)球数字经济(jì)标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据(jù)和算法(fǎ)，加速(sù)大模型的行业(yè)应用落地(dì)，推动构(gòu)建通用人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数(shù)字经(jīng)济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技术(shù)和应(yīng)用(yòng)模(mó)式研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提(tí)高场景应用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和(hé)产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智能(néng)算(suàn)力不足(zú)、高质量数据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行(xíng)业大(dà)模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和最(zuì)大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地(dì)见(jiàn)效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务(wù)类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和个人开发者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场(chǎng)中包括数(shù)据(jù)提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模(mó)型(xíng)训练所需的高质量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量数(shù)据资源(yuán)优势，基于(yú)数据(jù)交易方搭(dā)建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的(de)有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序(xù)的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型(xíng)即(jí)服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展的各类行业(yè)用户，通过开放(fàng)自身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打(dǎ)造基(jī)于行业(yè)数据的精准模(mó)型，带动(dòng)业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经(jīng)济(jì)算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算力(lì)供(gōng)给(gěi)体(tǐ)系(xì)。建(jiàn)设(shè)北(běi)京市公(gōng)共算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并(bìng)实(shí)现(xiàn)算力任务调(diào)度(dù)，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专业化算力(lì)能力，以(yǐ)商(shāng)业(yè)化(huà)运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企(qǐ)业对(duì)算力的规模化(huà)需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模(mó)型(xíng)训(xùn)练数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据(jù)供需(xū)对接机制。基于(yú)市(shì)大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大(dà)模(mó)型训(xùn)练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家(jiā)机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源(yuán)优势，用(yòng)好北(běi)京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地。在数(shù)据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事(shì)人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部署(shǔ)经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型(xíng)服务模(mó)式。支(zhī)持金融(róng)机(jī)构利用大模型技术(shù)打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探(tàn)索(suǒ)大模型助力(lì)智(zhì)慧(huì)城(chéng)市建设，推动城市大脑等(děng)城市(shì)管理公(gōng)共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模型商业化(huà)落(luò)地应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机(jī)交互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业(yè)生产方式(shì)，激发持(chí)续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发(fā)新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发应用模(mó)式(shì)，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚(jù)合创新，构(gòu)建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容(róng)、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能(néng)工业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升云服(fú)务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提(tí)升片间(jiān)互(hù)联速(sù)率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输(shū)系(xì)统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平及(jí)集(jí)群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构的接口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性算子(zi)开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主算(suàn)力的(de)软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资源优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展，推动算力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键技术研(yán)发(fā)等。充分(fēn)利用高精尖发展基(jī)金，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对(duì)企业(yè)投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的(de)作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试(shì)点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)大模型领域(yù)人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎(shèn)监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局(jú)

　　市(shì)科(kē)委(wěi)、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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