金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机(jī)构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下(xià)展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际(jì)进口博(bó)览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际消费(fèi)品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态(tài)化(huà)运营线上(shàng)平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人(rén)员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作(zuò)力度(dù)推动(dòng)其他(tā)国(guó)家畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班特(tè)别是国内重点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中嫦娥五号发射时间地点在哪 嫦娥五号还在工作吗外航空公司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大(dà)重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进(jìn)口(kǒu)技术和产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先(xiān)进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步提(tí)升(shēng)中西部地(dì)区分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提(tí)供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)加工(gōng)贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点保税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期(qī)服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用新技术(shù)自(zì)建数字(zì)平(píng)台，培育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方综(zōng)合数字化(huà)解决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字(zì)化(huà)赋(fù)能(néng)，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订(dìng)外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风(fēng)险。建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核(hé)评估(gū)机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对(duì)不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更嫦娥五号发射时间地点在哪 嫦娥五号还在工作吗(gèng)多符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业(yè)成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量实施(shī)已生效的(de)自由贸(mào)易协定，编发(fā)重点(diǎn)行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸(mào)易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持(chí)政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加(jiā)强协作(zuò)配(pèi)合和(hé)政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单(dān)拓市(shì)场。

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