北京市(shì)经济(jì)和信息(xī)化(huà)局等三(sān)部门(mén)拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提(tí)出(chū)，到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大(dà)模(mó)型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦(jiāo)于汇(huì)聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协(xié)同联动(dòng)产业体系(xì)，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和(hé)发展数字经济时(shí)代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数(shù)智化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥(huī)本市人工(gōng)智能领域的(de)技术(shù)创新优势(shì)和(hé)产业资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭(dié)代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速(sù)大(dà)模(mó)型的(de)行业应用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打(dǎ)造(zào)数字经济(jì)发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性(xìng)、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用我国(guó)在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大(dà)模型的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型(xíng)发(fā)展关(guān)键环节，遴选各个环节(jié)合(hé)作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅修行靠个人的上一句是什么意思，修行靠个人下一句(fú)提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际(jì)影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作(zuò)平台(tái)，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可(kě)承(chéng)担一(yī)个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模(mó)型团队和创(chuàng)新修行靠个人的上一句是什么意思，修行靠个人下一句企业(yè)提供优质算力(lì)服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工(gōng)智能开(kāi)发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资(zī)源优势，基于数据(jù)交易(yì)方(fāng)搭建的(de)流通交易平(píng)台和(hé)数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据(jù)的有效(xiào)供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等(děng)行业(yè)的(de)解决方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模(mó)型即服务的(de)最后一(yī)公里，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术(shù)的(de)迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业(yè)务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通用人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带(dài)动作(zuò)用，驱(qū)动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普(pǔ)惠算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及(jí)行(xíng)业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北(běi)京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力(lì)中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成算力(lì)供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给体系(xì)。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为(wèi)辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的(de)规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服(fú)务(wù)能力，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供(gōng)需对(duì)接(jiē)机(jī)制。基于(yú)市大数据(jù)中(zhōng)心和(hé)北京(jīng)国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于(yú)大模型训练的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北京(jīng)国际(jì)大数据交易所社会数(shù)据专区成(chéng)果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地。在(zài)数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发(fā)挥(huī)本市(shì)从事(shì)人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训(xùn)练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用(yòng)创新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕(rào)首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型(xíng)服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术(shù)打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的(de)服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等(děng)城(chéng)市管理公(gōng)共平台开放数据(jù)接口(kǒu)引入(rù)大模型(xíng)辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能(néng)千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速信息交(jiāo)互领域的(de)数(shù)字化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域(yù)的(de)开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者(zhě)及团(tuán)队在京(jīng)形成(chéng)开放、包容、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件(jiàn)性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商、集(jí)成修行靠个人的上一句是什么意思，修行靠个人下一句企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大(dà)研发投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联(lián)速(sù)率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造(zào)工(gōng)艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步(bù)弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构的接口适(shì)配、共性算子(zi)开(kāi)发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资(zī)源优势，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发(fā)迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系(xì)服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳(nà)入(rù)市区两级重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社会资(zī)本(běn)，鼓励设立(lì)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能(néng)领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用(yòng)，积(jī)极(jí)推广伙伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造(zào)大模(mó)型(xíng)人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国家相关(guān)部委指导和(hé)支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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