金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立(lì)和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一俄罗斯人的尺寸是多少厘米，俄罗斯怎么那么大步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国(guó)际客(kè)运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平(píng)。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务(wù)大(dà)型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融(róng)机(jī)构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业(yè)用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商(shāng)业性金(jīn)融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外(wài)贸融资(zī)需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)政府性(xìng)融(róng)资担保(bǎo)机构(gòu)为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提(tí)供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步(bù)扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业(yè)充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易俄罗斯人的尺寸是多少厘米，俄罗斯怎么那么大(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字(zì)平(píng)台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区(qū)发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道(dào)、培(péi)育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律服务(wù)机(jī)制作(zuò)用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的(de)信用培育力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决(jué)策部(bù)署，高(gāo)度(dù)重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强(qiáng)政策(cè)协(xié)同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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