北(běi)京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型企业(yè)给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业(yè)链上下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的(de)协同联动(dòng)产业(yè)体(tǐ)系，推进大模(mó)型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数智化转型(xíng)，助力(lì)全(quán)球(qiú)数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能(néng)技术(shù)演进(jìn)趋(qū)势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规(guī)律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能(néng)领域的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的(de)行业(yè)应用落地(dì)，推动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造数字(zì)经济发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理论、关(guān)键技术(shù)和(hé)应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市(shì)智慧(huì)城市(shì)应用场景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型(xíng)在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结(jié)合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益(yì)、共轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数(shù)字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发(f轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁ā)展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模(mó)型(xíng)技术(shù)实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利(lì)益(yì)契合点和最(zuì)大(dà)公(gōng)约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即(jí)算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型(xíng)，各(gè)类(lèi)市场主体可(kě)承担(dān)一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化(huà)高质量(liàng)算力(lì)资源，保障本市大(dà)模型企(qǐ)业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团(tuán)队和(hé)创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一系列(liè)的人工智能开发增(zēng)值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数(shù)据提供方、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方在内的(de)市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的流通(tōng)交易平(píng)台和(hé)数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效(xiào)供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型场(chǎng)景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大(dà)模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落(luò)地行(xíng)业(yè)应(yīng)用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后(hòu)一(yī)公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过开放自(zì)身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能(néng)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发(fā)挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元(yuán)化优(yōu)质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的(de)产业园区(qū)、基地按照(zhào)入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专(zhuān)业化(huà)算力(lì)能(néng)力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对(duì)算(suàn)力的(de)规模化(huà)需(xū)求(qiú)。提高环京(jīng)地(dì)区算力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形成(chéng)全国(guó)算(suàn)力网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出(chū)一(yī)批(pī)高质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机(jī)制。基于市大数据(jù)中心和(hé)北京国(guó)际大(dà)数(shù)据交易所探(tàn)索(suǒ)建设(shè)可用于大模型(xíng)训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数据(jù)专(zhuān)区成果及智(zhì)源研(yán)究院中文语料(liào)库(kù)，形成训练(liàn)数据(jù)的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推(tuī)动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私(sī)有化部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署经验，探(tàn)索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金(jīn)融机(jī)构利用大模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数(shù)据接口引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行(xíng)业(yè)应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据(jù)优(yōu)势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商(shāng)业(yè)化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识(shí)创造(zào)行业(yè)生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字(zì)创新活力，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发(fā)应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开(kāi)源社区(qū)，吸引(yǐn)科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开发(fā)者及团队在(zài)京形成(chéng)开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在(zài)基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大(dà)模型应用(yòng)，提(tí)升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进智能工业软件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服务，提升云(yún)服务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施(shī)大模型底层支撑(chēng)性(xìng)技(jì)术筑(zhù)基工程(chéng)。支(zhī)持(chí)企业(yè)加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研发(fā)，提(tí)升片间互联速率，构建高速(sù)计算(suàn)集(jí)群网(wǎng)络(luò)传(chuán)输(shū)系(xì)统，提升芯(xīn)片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算子开发(fā)，加速(sù)推出(chū)基于自主算力的(de)软硬一体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联(lián)系服务(wù)机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员(yuán)常(cháng)态化联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业(yè)服(fú)务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资(zī)金等支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁。充分利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)行业(yè)协(xié)会、产业(yè)联(lián)盟(méng)等社会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示范案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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