北京(jīng)市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照(zhào)入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化合(hé)作模式(shì)。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所(suǒ)需的(de)数据(jù)提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，构(gòu)建政产学(xué)研(yán)用深度融(róng)合的协同(tóng)一般暧昧期多久确立关系，男人暧昧久了会不会动真心联(lián)动产业体系(xì)，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新(xīn)的(de)生产(chǎn)力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经(jīng)济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术(shù)演进趋势和创新发(fā)展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势(shì)和(hé)产业(yè)资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模型的(de)开发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和(hé)算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产业(yè)生态，打造数(shù)字经济发展(zhǎn)新的(de)突破(pò)点、引爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密(mì)合(hé)作(zuò)、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工(gōng)作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术(shù)自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合(hé)作机(jī)制灵(líng)活(huó)的良性发展态(tài)势(shì)。具(jù)体划(huà)分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模(mó)型团队和(hé)创新企业(yè)提供(gōng)优质(zhì)算力服务，提(tí)供一系列的(de)人工智能(néng)开发增(zēng)值服务(wù)工(gōng)具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市场(chǎng)中包(bāo)括数(shù)据(jù)提(tí)供方(fāng)、数据服务(wù)方、数(shù)据交易方在内的(de)市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的(de)高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海(hǎi)量(liàng)数(shù)据资源优势(shì)，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流(liú)通(tōng)交易平(píng)台(tái)和(hé)数据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及合规高效、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服(fú)务商，通过行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用(yòng)并(bìng)提(tí)供(gōng)日(rì)常服务，打(dǎ)通模型即服(fú)务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋(fù)能通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进(jìn)项目(mù)落地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供(gōng)给能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区北(běi)京人(rén)工(gōng)智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本(běn)地(dì)算力(lì)，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业(yè)化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能(néng)力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据需求清单和供给目(mù)录，建立(lì)数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大(dà)数(shù)据交易所探索建设(shè)可用于大(dà)模型(xíng)训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会(huì)数据(jù)定向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在(zài)京国家机关(guān)、科研(yán)院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所社会(huì)数据(jù)专区成(chéng)果及(jí)智(zhì)源研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给(gěi)，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提(tí)供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服务半(bàn)径(jìng)和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理公共平台(tái)开放数据(jù)接(jiē)口引入大(dà)模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本市(shì)企(qǐ)业(yè)在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型商(shāng)业(yè)化落地应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用。加速(sù)信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发(fā)持续(xù)的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型(xíng)开源社区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在(zài)基础软件(jiàn)领域引入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计(jì)、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业(yè)加大(dà)研发投入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表(biǎo)现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺(yì)能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技(jì)术(shù)代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子一般暧昧期多久确立关系，男人暧昧久了会不会动真心开(kāi)发，加(jiā)速推出基于自主算力(lì)的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员常(cháng)态化联(lián)系服务机制，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力(lì)度。利用高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算(suàn)力基(jī)础设施建设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键技(jì)术(shù)研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投(tóu)资(zī)，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分发(fā)挥(huī)本(běn)市人工(gōng)智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多(duō)具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创(chuàng)国家数(shù)据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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