金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合(hé)印发的《关(guān)于规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基(jī)本服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本服(fú)务(wù)是促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全(quán)具(jù)有(yǒu)重要(yào)作用(yòng)。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在(zài)利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权(quán)益。为规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务，加强房(fáng)地产经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为新建(jiàn)商(shāng)品(pǐn)房销售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等(děng)经纪服务(wù)的机(jī)构，应当按(àn)照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登(dēng)记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经(jīng)纪(jì)服(fú)务由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服(fú)务(wù)是房地(dì)产经纪(jì)机构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服(fú)务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登(dēng)记(jì)等(děng)。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人(rén)委(wěi)托(tuō)提供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务(wù)，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交易各(gè)方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商(shāng)确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低(dī)的原则实行(xíng)分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同承担经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标(b不走心是啥意思，不走心是不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语啥意思网络用语iāo)价。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)门(mén)店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明(míng)确服务(wù)项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易当事(shì)人(rén)出具(jù)收费清(qīng)单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得(dé)强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经(jīng)纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得(dé)干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交易合(hé)同。各(gè)地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示(shì)合(hé)同示范文本，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公(gōng)开(kāi)他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建(jiàn)立健全(quán)客户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得(dé)收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源(yuán)、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员(yuán)的管理。房(fáng)地产经纪机构发布(bù)的房源信(xìn)息，应当通过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓(gǔ)励(lì)通(tōng)过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提(tí)供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案等(děng)便民服务(wù)。加强存量房交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房(fáng)地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(f不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语àn)个(gè)人信息合法权益(yì)等违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光(guāng)典(diǎn)型案(àn)例(lì)。对收(shōu)费明显高于市场平(píng)均(jūn)水平的(de)房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部(bù)门会(huì)同市场监(jiān)管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部(bù)门会同(tóng)有关(guān)部(bù)门依法查处(chù)不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的(de)行为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相(xiāng)关违法违规信息，市场(chǎng)监管部(bù)门要依法依(yī)规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法合(hé)规经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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