金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业(yè)回四月的小说集，四月的小说好看吗归保障本(běn)源(yuán)，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力(lì)，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标维持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系(xì)

　　（一(yī)）实(shí)施偿(cháng)付能(néng)力新(xīn)规则(zé)，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务(wù)实体经(jīng)济(jì)、支(zhī)持资(zī)本市(shì)场发展方面(miàn)取得积(jī)极成效(xiào)。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务(wù)实(shí)体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基础设施(shī)证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规(guī)定(dìng)和相关(gu四月的小说集，四月的小说好看吗ān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)（分类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司(sī)发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率指标保(bǎo)持在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季度(dù)工作会(huì)议(yì)，分析研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调(diào)研(yán)，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制、提升(shēng)行(xíng)业风险管(guǎn)理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财会(huì)专(zhuān)项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工(gōng)作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方(fāng)案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的(de)公司(sī)，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督(dū)促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能(néng)力相关(guān)风险(xiǎn)对(duì)保险公(gōng)司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司(sī)提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化或(huò)完善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和(hé)关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排(pái)查，防(fáng)范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信(xìn)息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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