5月4日，国家(jiā)市场(chǎng)监管总(zǒng)局、公(gōng)安(ān)部、商(shāng)务部、国家卫健委、海关总署、国家税(shuì)务总局、国(guó)家(jiā)网(wǎng)信(xìn)办、国(guó)家(jiā)中(zhōng)医药(yào)局、国家(jiā)药(yào)监局、最(zuì)高人(rén)民法院、最高(gāo)人(rén)民检(jiǎn)察院等十一(yī)部门联(lián)合印发《关(guān)于进一步加强(qiáng)医疗美容(róng)行业(yè)监管工作的指导意见》。

　　医(yī)美(měi)行业人(rén)士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八部委联合(hé)颁(bān)布监管方(fāng)案，到现(xiàn)在十(shí)一部委联合印发(fā)指(zhǐ)导意见，说(shuō)明监管(guǎn)力度正在(zài)逐(zhú)步加强(qiáng)，也愈(yù)加(jiā)具(jù)体化、系统化，核(hé)心(xīn)依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归(guī)医(yī)疗本质

　　在《关(guān)于(yú)进一(yī)步加强医疗美容(róng)行(xíng)业监管(guǎn)工(gōng)作的(de)指导(dǎo)意见》中，明确规定医疗(liáo)美(měi)容(róng)服务属于医疗活动，必须(xū)遵守卫生(shēng)健(jiàn)康有关(guān)行业准(zhǔn)入的法律法规；同时着重(zhòng)强调跨部门综合监(jiān)管(guǎn)，在现有(yǒu)法律法规框(kuāng)架(jià)下，从登记(jì)管理、资质(zhì)审(shěn)核、“证”“照”信息共享、通报(bào)会商、联(lián)合抽(chōu)查(chá)检查(chá)、协(xié)同监管、行刑衔接等多(duō)个维度同时发力，构建贯(guàn)通协同、高效联动的行业监管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要(yào)统筹监(jiān)管(guǎn)规范和(hé)促进发展，充分(fēn)考虑医疗(liáo)美容行业(yè)规律特(tè)点，在推(tuī)进优化(huà)行业准(zhǔn)入条件、提升(shē比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁ng)市场主体登记管理(lǐ)服务(wù)、强化(huà)信息公开和信用约束等多个方面作出(chū)规定(dìng)。

　　来源于国家(jiā)市场监(jiān)督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指导意见》的出(chū)台，成都(dōu)美(měi)透科技(jì)创始人(rén)林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说(shuō)，对超(chāo)经营(yíng)范围做(zuò)了更明确的要(yào)求，尤其(qí)是生美和医美的区别(bié)；于执业(yè)医生(shēng)而言，提高了准入(rù)门(mén)槛；于药器械(xiè)而言，来源(yuán)的追溯，让产品渠道(dào)更合(hé)规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此次出台的《指导意(yì)见(jiàn)》中，明确表示要加强(qiáng)生(shēng)活(huó)美容行(xíng)业管理，倡导在生活美容机构张贴“不得(dé)提供医疗美(měi)容服(fú)务(wù)”等警示语，引(yǐn)导(dǎo)生(shēng)美机构依(yī)法诚信经营，不得违法或(huò)者变相从(cóng)事医美(měi)活动；同时强调加(jiā)强(qiáng)对医美培训活动的监管(guǎn)，严禁(jìn)对(duì)“零基(jī)础”等无行医资质人员提供(gōng)医美(měi)技术培(péi)训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按(àn)照(zhào)《无(wú)证无(wú)照经营查(chá)处办(bàn)法》予(yǔ)以(yǐ)处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行(xíng)业人(rén)士(shì)处(chù)获悉，医(yī)美(měi)的监管有两面性，一方(fāng)面对合规医美予以支持和保护，另一面对非(fēi)法医美(měi)进行打(dǎ)击，监管的力(lì)度(dù)将(jiāng)越来越大(dà)，预(yù)计监管的内(nèi)容将越来(lái)越具体，整顿的核心是让医美回归医疗本(běn)质(zhì)，关键在于医疗质量和(hé)安全的持续(xù)改(gǎi)进。

　　强监管背后：医美乱(luàn)象丛生

　　近年(nián)来，医(yī)美监管力度持续加强(qiáng)。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近(jìn)两年来，上至医美生物材(cái)料及耗材(cái)，下至医(yī)美机构端，甚至医美宣传平台等(děng)，皆(jiē)在全面加(jiā)强(qiáng)监(jiān)管力度(dù)，前后出台了《打击非法医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗(liáo)美容广告执法指南(nán)》以(yǐ)及《医疗机构管理(lǐ)条例》等。

　　医美产(chǎn)业近年监管(guǎn)政(zhèng)策，来源于国(guó)家健委(wěi)、中整协、德勤(qín)研究等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对(duì)于近年来医美领(lǐng)域监(jiān)管(guǎn)政策密集出台的原因(yīn)，医美营销(xiāo)专家(jiā)立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行业暴露出很多问题引发(fā)监(jiān)管方关注，比如(rú)‘黑医(yī)美机构’‘黑(hēi)医(yī)疗(liáo)器械’‘黑(hēi)医生(shēng)’，以(yǐ)及(jí)水货假货、虚(xū)假营销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行(xíng)业面临(lín)诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美行(xíng)业仍(réng)存(cún)在缺乏足够的专业医疗人员资源供给、尚(shàng)未形成完善及规范的医美专业(yè)培训体系、医美市(shì)场与服(fú)务(wù)的合(hé)规状态有待整体(tǐ)提升(shēng)等问题(tí)。

　　据(jù)中信证券2021年7月出炉(lú)的研(yán)究报告(gào)调研测算(suàn)，正规和非正(zhèng)规(guī)医美市(shì)场(chǎng)的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年(nián)中(zhōng)国(guó)医(yī)疗美容行业洞察(chá)白皮书(shū)》指(zhǐ)出(chū)，医(yī)美市(shì)场上流(liú)通的(de)针剂正品(pǐn)率仅为(wèi)33.3％，即(jí)每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业人员(yuán)方面(miàn)，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第二(èr)大医美(měi)市(shì)场(chǎng)，中国每(měi)百万人拥有(yǒu)的整(zhěng)形(xíng)医师的数量仅(jǐn)2.1人，远低于美国的20.8人(rén)比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁与(yǔ)欧美及(jí)亚太其他国家相(xiāng)比，我(wǒ)国医美行业(yè)有资(zī)质(zhì)的从业医生非(fēi)常(cháng)紧缺，我(wǒ)国优质(zhì)医(yī)美(měi)持(chí)证医师的培(péi)育可能需要8-10年(nián)。

　　值得(dé)一提的是(shì)，此次(cì)《指导意见》的出台，对医美个(gè)股(gǔ)的走(zǒu)势有(yǒu)一定影响，截止5月5日(rì)收(shōu)盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒(méi)体APP表示，新的(de)监管政策出台，市场(chǎng)短期震荡属于正常现象，长期来看监(jiān)管有利于引领医美行业(yè)健康发展。

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