金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大(dà)对(duì)外贸企业参加各(gè)类境外展会的支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)，加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国(guó)家畅通我(wǒ)商务人(rén)员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境外(wài)客商办(bàn)理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推(tuī)动(dòng)中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)开拓(tuò)市场的(de)支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对(duì)接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国(guó)家(jiā)市场和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外(wài)贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成(chéng)套设备企业的(de)国际合作水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式，保(bǎo)障(zhàng)企业(yè)用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在(zài)贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融(róng)资(zī)担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加(jiā)大(dà)对跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业(yè往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么)链(liàn)承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构(gòu)创新完(wán)善外汇(huì)衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人(rén往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么)民币业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修(xiū)试(shì)点项目落地(dì)，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)数据监(jiān)测(cè)平台。修订出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境(jìng)，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化(huà)。支持大型(xíng)外贸(mào)企业运用新(xīn)技(jì)术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其作(zuò)用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用(yòng)，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担保(bǎo)，助力(lì)企(qǐ)业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培(péi)育力度，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业(yè)成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和(hé)统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强(qiáng)化(huà)疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入(rù)开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单位要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实(shí)党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地制宜(yí)出(chū)台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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