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　　美国历史(shǐ)上首次(cì)债务违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出(chū)警(jǐng)告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采(cǎi)取行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的(de)国会参众两(liǎng)院领导人(rén)，告(gào)知联(li爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语án)邦政府举(jǔ)债额度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债(zhài)务上限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了解到(dào)，等到最后一(yī)刻才暂停或提高(gāo)债务(wù)上限可(kě)能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税人(rén)的短期(qī)借贷(dài)成本，并对美(měi)国的信用评级产生负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以在一个(gè)月(yuè)之后财(cái)政(zhèng)部(bù)就可能耗(hào)尽(jǐn)现金，其中重要的一(yī)个原因是最近税收收(shōu)入(rù)放缓。她表示(shì)，财政部(bù)正在暂停发(fā)行州和地方政府系(xì)列证(zhèng)券，以避免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预算办公室(shì)发布的最新报(bào)告显示，美国(guó)在6月(yuè)初耗尽资(zī)金的(de)风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于国(guó)会预算办公室2月份(fèn)的(de)预期，我们现在估(gū)计，财政部在(zài)6月初用尽资金(jīn)的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些(xiē)时候(hòu)的一份(fèn)报告中，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的(de)四(sì)位领导人(rén)于5月9日(rì)在(zài)白(bái)宫就债务(wù)上限(xiàn)问题举行(xíng)会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美(měi)国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一场企业(yè)高管活动中(zhōng)发(fā)表讲话说(shuō)，美国债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业，同(tóng)时使得家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使美(měi)国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基本(běn)责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未(wèi)来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不(bù)提(tí)高债务上限，美(měi)国企(qǐ)业将面临不断恶化(huà)的信贷市(shì)场，政(zhèng)府可能无法向依赖社(shè)会保障(zhàng)的相关(guān)家庭和老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共(gòng)和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威胁(xié)我们(men)在过去两年(nián)所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美债(zhài)违约可(kě)能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债(zhài)务上限法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上(shàng)限，以换取大(dà)幅(fú)削减(jiǎn)政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国(guó)会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为(wèi)履行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而(ér)举债的最高额度(dù)，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美(měi)国(guó)总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的(de)债务上限方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议(yì)院共和(hé)党人(rén)必须(xū)在没有(yǒu)任何要求(qiú)和条件(jiàn)的(de)情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国(guó)《国会(huì)山报》报(bào)道(dào)，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于美国债务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语的(de)美国利率策略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来(lái)，美国(guó)利(lì)率反弹(dàn)，美(měi)债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这(zhè)样(yàng)状况的催(cuī)化剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的(de)美国经济(jì)团队(duì)的预期一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告(gào)中表(biǎo)示，预计有关美国债(zhài)务上限和联(lián)邦拨款法案(àn)的辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼(bī)近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的(de)美(měi)国利率(lǜ)策略团队(duì)预计，美国财(cái)政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美(měi)国(guó)债务(wù)上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决美(měi)国债务上限僵局的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上(shàng)限最后期(qī)限的时(shí)间(jiān)可能(néng)会(huì)早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然(rán)初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月(yuè)份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美(měi)国(guó)债务(wù)上限的可能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示(shì)，美国已在今年(nián)1月触(chù)及债务(wù)上限，财(cái)政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国(guó)债务上(shàng)限问题的(de)担忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会(huì)两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意(yì)向、后(hòu)备方(fāng)案(àn)等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认(rèn)为美(měi)债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致(zhì)货币市(shì)场与债券市场(chǎng)加大波(bō)动，但(dàn)总体而言(yán)预计其(qí)直(zhí)接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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