昨日晚间，证监会就《证券期(qī)货(huò)市场主机交易托(tuō)管管理规定（征求意见稿）》向社会(huì)公开征求意见。

　　进一(yī)步规(guī)范证券期货市场主机交易托管服(fú)务和相关租用活(huó)动

　　为规范证券期货市场主机交易托管(guǎn)活动，保护投资者合法权益，维护证券期货市场安全平稳(wěn)运(yùn)行，证监会(huì)起草(cǎo)了《证券期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《管理规定》），于昨日向社会公开(kāi)征求意见(jiàn)。

　　据(jù)了(le)解，近年来，证(zhèng)券期货交易所向市场相关机(jī)构提供主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资源，为行业提供信息科(kē)技基础(chǔ)支撑服(fú)务，对于提升行业信(xìn)息基础设施运维水平，保障行(xíng)业信息(xī)系统(tǒng)安全稳定运(yùn)行发挥了(le)重要(yào)作用。

　　但随着证券(quàn)期货市(shì)场的不断发(fā)展，主机交易托管(guǎn)资源分配不(bù)尽合理(lǐ)、线路时延不(bù)尽一致(zhì)、安全保障能力有待提升等问题逐渐凸显，为进一(yī)步规范证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机(jī)交易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用(yòng)活动，促进(jìn)证券期货市场的平稳健康发展，证(zhèng)监会起草《管理规定》。

　　据(jù)悉(xī)，《管理(lǐ)规定》起(qǐ)草思路有三。一是(shì)全面(miàn)覆盖各类主体。结合业务活(huó)动(dòng)的具体特点，《管(guǎn)理规定》将主机交易托(tuō)管相关(guān)主体分为证券(quàn)期货交(jiāo)易所和证券期货经营机构两部分，分别提(tí)出完善的监管(guǎn)要求，并(bìng)要(yào)求(qiú)其他类型的参与主体参(cān)照(zhào)执行(xíng)有关规定。

　　二是切实(shí)守住安(ān)全底线。安全(quán)运行是从(cóng)事(shì)主机交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用(yòng)活动的(de)基(jī)础和前提，《管理规定》规定(dìng)了主机交易托管资源的安全管理(lǐ)要求，明确(què)了(le)证(zhèng)券期(qī)货龙钟是什么意思有什么表达效果，双袖龙钟的龙钟是什么意思经营机构的尽职(zhí)调查和业务审批机制，从安全的(de)角度作出全面规(guī)定。

　　三是促(cù)进服(fú)务(wù)公(gōng)平合理。《管理规(guī)定》将(jiāng)公平合理原则，体现在证券期货(huò)交易所和(hé)证(zhèng)券期货经营机(jī)构从事主机(jī)交易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用(yòng)活动的各个环节(jié)，同时(shí)也充分注重(zhòng)有关规定落地过程中(zhōng)的(de)可操作性，切实提升(shēng)市场主(zhǔ)体的获得感。

　　从(cóng)主要内容(róng)来看(kàn)，《管(guǎn)理(lǐ)规定》共(gòng)五章28条，对(duì)证券期货(huò)行业主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动(dòng)提出了要求。

　　具体来看，首先是总则(zé)明确(què)立法宗(zōng)旨、适用范(fàn)围，从(cóng)事主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关(guān)租(zū)用(yòng)活动的基本原则(zé)以及监督管(guǎn)理。

　　根据(jù)《管理规定》，所(suǒ)谓(wèi)主机交易托管资源，是(shì)指证(zhèng)券期货交(jiāo)易所提供的机房(fáng)机(jī)柜、通信网络、软件(jiàn)或硬件(jiàn)设(shè)施等(děng)资源，部署(shǔ)在相(xiāng)关(guān)资源的信(xìn)息系(xì)统可以连接证券期货交易所交易(yì)系统。

　　其次是(shì)证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)要求。明确了(le)证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提(tí)供主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管服(fú)务(wù)有关要求。主要包括：要求证券(quàn)期货交易所实施专区管理，统一专区交易(yì)时(shí)延，建设运维要求不(bù)得低于《证券期货业信息系统托管基(jī)本要求》中三级系统的受托(tuō)方要求；从资源保障(zhàng)、资(zī)源分配、服(fú)务申请、服务协议(yì)、收(shōu)费要求、服务(wù)退出(chū)与资源再分配等方面(miàn)保障证(zhèng)券期货交易所提供有关服务的(de)公平(píng)合理(lǐ)；加(jiā)强风险防控，证券期货交易所需(xū)建立健全(quán)监控指标及应急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要求(qiú)，证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所提供主机交易托管(guǎn)服务的，应当将主(zhǔ)机交易托管资(zī)源和其(qí)他(tā)主(zhǔ)机托管资源进行区分(fēn)，对(duì)主机(jī)交易托管(guǎn)资(zī龙钟是什么意思有什么表达效果，双袖龙钟的龙钟是什么意思)源实施专区管理(lǐ)，并(bìng)确保相(xiāng)关专区(qū)到核心交易(yì)系统通(tōng)信(xìn)前端的通信时延保持一致(zhì)。

　　再(zài)次是(shì)证券(quàn)期货经营机构要求。明确了(le)证(zhèng)券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托(tuō)管资(zī)源有(yǒu)关要求。具(jù)体来看，从安全(quán)保障方(fāng)面(miàn)，对证(zhèng)券期货经(jīng)营机构(gòu)租用(yòng)主机交易托(tuō)管资源的一般要(yào)求作(zuò)出规定。从能(néng)力评(píng)估、治理架(jià)构、尽职(zhí)调查等方(fāng)面确保证券(quàn)期货经(jīng)营机构(gòu)能(néng)够保障客(kè)户设施的(de)安全运(yùn)行。明确证(zhèng)券期(qī)货(huò)经(jīng)营(yíng)机构对证券期货交易所的(de)报告要(yào)求。

　　《管理规定》提(tí)到，证(zhèng)券期货经营(yíng)机构租用主机交易托管资源(yuán)部署客户提供的软件(jiàn)或硬件设施（以下简称证(zhèng)券期货(huò)经营机构部署客户设施）的，应(yīng)当从人员(yuán)保(bǎo)障、资(zī)金投入、客户需(xū)求等(děng)方(fāng)面充分评估，审(shěn)慎选择服务客户，确保(bǎo)自身能力可以保(bǎo)障客户软件或(huò)硬件设施的安全运行，并(bìng)将不同客(kè)户的信息(xī)系统(tǒng)、客(kè)户与经营机构的信(xìn)息(xī)系统进行有(yǒu)效隔(gé)离。

　　最后是监督管(guǎn)理(lǐ)。明确证券期货交(jiāo)易所(suǒ)的(de)监(jiān)管报告义务，规(guī)定中国证监会龙钟是什么意思有什么表达效果，双袖龙钟的龙钟是什么意思及(jí)其派出机构结(jié)合法定职责，对(duì)证券期货交易(yì)所(suǒ)及证券期货经营机构(gòu)实施现场(chǎng)检(jiǎn)查和非现场检查，并(bìng)规定相应罚则。

　　根(gēn)据《管理规定》，证券期货交易所违反本规定，或者在监管工(gōng)作(zuò)中不(bù)履(lǚ)行(xíng)职(zhí)责，或者不履行本规定有关报告义务的，中(zhōng)国证监会可(kě)以(yǐ)对证券期货(huò)交(jiāo)易所采取监管谈话、出(chū)具警示函、责令限(xiàn)期(qī)改正(zhèng)等行政监管措(cuò)施(shī)，对有关高(gāo)级管理人员给(gěi)予(yǔ)警告(gào)、记过、诫(jiè)勉谈话、通报批评(píng)、撤职等行政(zhèng)处(chù)分，并责令证券期货交易所对(duì)其他责任人给(gěi)予纪(jì)律(lǜ)处分(fēn)。

　　证券期货经营机(jī)构违反本规定，中(zhōng)国证(zhèng)监会及其派出机构可以依(yī)照《证券(quàn)期货业(yè)网(wǎng)络和信息安全管理办法》有关(guān)规定(dìng)，对有(yǒu)关(guān)机(jī)构和人员采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪(jì)委国家监委(wěi)驻(zhù)中国证监会纪检监察组、浙江省纪委(wěi)监委消(xiāo)息，上海证券(quàn)交(jiāo)易所原副总经理刘逖(tì)涉嫌严(yán)重(zhòng)职务(wù)违法(fǎ)，目前正在接受中央(yāng)纪委国家监委驻中国证监会(huì)纪检(jiǎn)监察组(zǔ)和浙江省台(tái)州(zhōu)市监委(wěi)监察调(diào)查。

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