刚(gāng)刚，我国房地产领域一项(xiàng)重要进展来了！

　　4月25日(rì)，下午(wǔ)自(zì)然资源(yuán)部部(bù)长王广华在全(quán)国自然资源(yuán)和不动产确权登记工作会议上(shàng)宣布，我国全面实现不动产统一登记。

　　这意味着经过(guò)十(shí)年努力(lì)，从(cóng)分散(sàn)到统一，从(cóng)城(chéng)市房(fáng)屋到农村宅基地，从不动(dòng)产(chǎn)到自然资源，覆(fù)盖所有国土空间，涵盖(gài)所有不动(dòng)产(chǎn)物(wù)权(quán)的不动产(chǎn)统(tǒng)一登记(jì)制度全面建立。

　　我国(guó)以民法典为统领(lǐng)，以《不动(dòng)产登记暂行(xíng)条例》为核(hé)心(xīn)，以实施细则、操(cāo)作规范、地方性法规等为配套支撑的不动产统一(yī)登记(jì)制度体系基本成(chéng)型(xíng)。

　　全国(guó)累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本

　　据央视(shì)新闻报道，从全(quán)国自然资源(yuán)和(hé)不动产确权(quán)登记工作会议上了(le)解到，今年是不动产统一登记改革实施十(shí)周年。十(shí)年来(lái)，全国累计颁发不动(dòng)产(chǎn)权证书7.9亿(yì)多本，全面(miàn)建立和实施不动产(chǎn)统(tǒng)一登记制度(dù)。国家、省、市(shì)、县四级联通的不动产登(dēng)记信息平台平稳运行，不动产登(dēng)记数据(jù)库覆盖全国、实时更(gèng)新，包含15亿多条不动(dòng)产(chǎn)登记信息(xī)。

　　自然资源部表(biǎo)示，目(mù)前(qián)全国有约3000个大(dà)厅(tīng)、40000个窗口(kǒu)，每天为40万群众和(hé)企(qǐ)业提供各(gè)类登记服务，累计颁发(fā)不动产权证(zhèng)书7.9亿(yì)多本(běn)、不动产登记证(zhèng)明3.6亿多份。此外，2000多(duō)个市县(xiàn)同步颁发电子证书证明3.3亿(yì)多本(běn)。

　　自然资源部自然(rán)资源确权登记局局长田文彪(biāo)表示，（各地）不动产登记服务能力和水平稳(wěn)步提(tí)升，实现从(cóng)“多地(dì)、多门、多次”办理到“一(yī)窗(chuāng)、一(yī)网、一次(cì)”，甚至(zhì)“不见面”办(bàn)成(chéng)，最大限度地减环节、减材料、减时间、降成本，一(yī)般(bān)登记和抵押登记实现5个工作日内办(bàn)结。

　　各级自(zì)然资(zī)源主管部(bù)门还(hái)积极推动(dòng)历史遗留问题导致的不动产“登记难”问(wèn)题，共解决了1100多万套房屋办(bàn)证问题，惠及2600多万群(qún)众。

　　我国实施实现不动产统(tǒng)一登记还要追溯到(dào)十(shí)年前，2013年3月(yuè)，党中央(yāng)、国务(wù)院(yuàn)决定建立不动(dòng)产统一登记机构，提出将分散在多个部门的不(bù)动产登(dēng)记职责(zé)整合，实现登记(jì)机构、登记(jì)簿册、登记依据(jù)和(hé)信息平台“四(sì)统一”改革任务(wù)。

   李宇嘉：为我(wǒ)国(guó)未来税制改革(gé)奠定基础

　　广东住房政(zhèng)策研究中心首席研究员李宇嘉表示，开展不动产(chǎn)统一(yī)登记(jì)，首要(yào)的意义就在于落实 《物(wù)权法》，保障不(bù)动产交(jiāo)易安全，保护不(bù)动产(chǎn)权利人(rén)的合(hé)法财产权；其次，整合散乱在各职(zhí)能部门之间的不动产碎(suì)片信息，摸清(qīng)不(bù)动产“家底”，为(wèi)政策制定(dìng)和执行(xíng)提供(gōng)基(jī)础数据，提高政府治理效率和水平。开展(zhǎn)不动产(chǎn)统一登(dēng)记，其最大(dà)的意义在(zài)于为现代国家公共(gòng)财(cái)政提供(gōng)基础，这为我国未来(lái)税制改(gǎi)革奠定基础(chǔ)。

　　国家的(de)现代功能是提供公共服务，既包括医(yī)疗、教(jiào)育、社会福(fú)利、社会(huì)服务、环境保护(hù)等，也包(bāo)括市场和社(shè)会运转需要的政策和(hé)制度。要提高公共(gòng)产品供给的有(yǒu)效性，不能靠专断式的、非专业(yè)化的，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的任意(yì)决定，这样会浪费公共(当年非典为什么神秘结束了gòng)资源，而是(shì)需要通(tōng)过摸(mō)清(qīng)底数，建立基础数据库和相应的信息(xī)系统，以此来进行翔实(shí)的核算和(hé)统计(jì)，为公(gōng)共(gòng)产(chǎn)品(pǐn)供给提供科(kē)学的依(yī)据。

　　由(yóu)于不动(dòng)产不可移动(dòng)，拥(yōng)有不动(dòng)产就意味着在某一(yī)区域(yù)居住(zhù)和生活，就产生了对(duì)该区域公(gōng)共(gòng)服务的需求(qiú)。某一区(qū)域不(bù)动产状(zhuàng)况的基本情(qíng)况就是公共(gòng)产品供给的(de)依据，如(rú)拥有(yǒu)不动产(chǎn)产(chǎn)权的居民越集中(zhōng)的区域，对公共产品的需求也就(jiù)越多(duō)；不动(dòng)产价值较高的地方，对公共产品需(xū)求的质量也就(jiù)越高；不同(tóng)类型不动产（工业、商业(yè)和住(zhù)宅），不同产(chǎn)权状况的不动产（集体产权(quán)和个人产(chǎn)权、租赁(lìn)和购买产权等）对公共产(chǎn)品(pǐn)需求也有差(chà)异。

　　不动产当年非典为什么神秘结束了统一登记是建立(lì)和实施不动产税(shuì)制的前提(tí)和基础(chǔ)，也是(shì)落(luò)实《物(wù)权(quán)法》“物(wù)权法定、公(gōng)示公(gōng)信”原则(zé)的唯一途径。经过法定(dìng)程序(xù)的登记，不动(dòng)产拥有者(zhě)对于不动(dòng)产事实上拥有了所有权（不管是农村的宅基地，还是城市(shì)的商品住宅(zhái)），也(yě)就(jiù)具备了征收不动产税的(de)基础。在(zài)此基础上，根据基本不动(dòng)产需求免税的原则(zé)，扣除基本需(xū)求的免(miǎn)税面积外，所有人拥(yōng)有的其(qí)他不(bù)动产，将一律进入征税范(fàn)畴，并根(gēn)据(jù)不动(dòng)产的基本情(qíng)况（坐(zuò)落、年(nián)代、地价、产权形式(shì)等），评估(gū)房屋(wū)的市(shì)场价值，按章征(zhēng)税(shuì)。

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