金融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近(jìn)日联合印发(fā)的(de)《关于规(guī)范房吸潮是什么意思，弄瓦之喜什么意思地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案(àn)制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记。经纪(jì)服务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，延伸(shēn)服务(wù)是(shì)可单(dān)独提供的额(é)外服(fú)务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)干预经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易(yì)安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息(xī)等问题(tí)，加重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害(hài)其合(hé)法(fǎ)权益。为(wèi)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)管理，促(cù)进房地产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要(yào)全面推行经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实名(míng)登记，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的(de)经纪(jì)服务(wù)由基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交易合同、协(xié)助办(bàn)理不动产登记等。延伸服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的(de)代办吸潮是什么意思，弄瓦之喜什么意思贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪服务(wù)收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等(děng)因(yīn)素协(xié)商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服(fú)务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和(hé)收(shōu)费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提供的基(jī)本服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别(bié)明确(què)服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出(chū)具收费(fèi)清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入平(píng)台的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示(shì)合(hé)同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信息(xī)，不(bù)得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人(rén)同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性(xìng)短信(xìn)息(xī)或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布的(de)房源(yuán)信息，应当通过(guò)平(píng)台进行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人(rén)提供房(fáng)源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加(jiā)强存(cún)量房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服务费用纳入(rù)交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)将(jiāng)规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权益等(děng)违法违规行为(wèi)，曝(pù)光(guāng)典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处(chù)不按规定明(míng)码(mǎ)标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法(fǎ)规的(de)行为。对(duì)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家(jiā)企业(yè)信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对(duì)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员存(cún)在(zài)收费不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合(hé)法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组(zǔ)织依据(jù)行规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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