北(běi)京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及(jí)行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布(bù)局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发(fā)展新机遇，推动大模(mó)型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度(dù)融合的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业(yè)数(shù)智化(huà)转型(xíng)，助(zhù)力全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势(shì)和(hé)创新发(fā)展(zhǎn)规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技(jì)术(shù)创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的(de)开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点(diǎn)、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用(yòng)领域尽早落地(dì)，不(bù)断提高(gāo)场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促(cù)进(jìn)技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当(dāng)前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策，利用我国在(zài)垂直领域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关(guān)键(jiàn)薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点，实(shí)现行(xíng)业(yè)大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大(dà)公约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协同联(lián)动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自(zì)身(shēn)业务类型，各类市场主体(tǐ)可承(chéng)担一个(gè)或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新，优先为本(běn)市(shì)大(dà)模型团队和创(chuàng)新企业提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低(dī)中小企业和(hé)个人开发(fā)者的(de)算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市(shì)场主体。针对(duì)大模型训练所需的(de)高质量数(shù)据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资(zī)源优势，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工(gōng)业、医(yī)疗(liáo)、交通(tōng)、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地(dì)行业应用(yòng)并提(tí)供(gōng)日(rì)常服务(wù)，打通模(mó)型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应(yī社会公益活动包括哪些，公益活动包括哪些方面ng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用大(dà)模型能力支撑(chēng)业务发展的(de)各类行(xíng)业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过开(kāi)放自(zì)身典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据(jù)的精准模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实(shí)现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yī社会公益活动包括哪些，公益活动包括哪些方面ng)用(yòng)模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布(bù)局的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字(zì)经(jīng)济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完(wán)善本(běn)市算力(lì)供(gōng)给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化(huà)运(yùn)营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提(tí)高(gāo)环京地区算力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据(jù)需求(qiú)清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市(shì)大数据中(zhōng)心和(hé)北京国(guó)际大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所探索(suǒ)建设可(kě)用于大模(mó)型训练的公共数据专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数(shù)据定向有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国家(jiā)机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富(fù)的(de)数(shù)据资源优势，用好北京(jīng)国际大(dà)数(shù)据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中文语料库(kù)，形成(chéng)训(xùn)练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据(jù)的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据(jù)提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智(zhì)能问(wèn)答(dá)、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算力集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模(mó)型(xíng)实施部署经验，探索政务(wù)服(fú)务大(dà)模型服(fú)务模式。支持金融机(jī)构利(lì)用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本(běn)市(shì)企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人工智能产业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰富行业社会公益活动包括哪些，公益活动包括哪些方面应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息(xī)交(jiāo)互(hù)领域(yù)的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平(píng)台、开发(fā)者及团队(duì)在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大(dà)模(mó)型融合，加快(kuài)推进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提(tí)升(shēng)片间互(hù)联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输系(xì)统，提(tí)升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场(chǎng)景的(de)软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片架构的(de)接口适(shì)配(pèi)、共性算(suàn)子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划(huà)成员(yuán)。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态(tài)化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支持通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力(lì)基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业(yè)投资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加大(dà)对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领(lǐng)域(yù)人才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国(guó)家(jiā)数据基础制度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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