金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪服(fú)务内容由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可(kě)单独提(tí)供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)不得(dé)干预经(jīng)纪机构自(zì)主决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具(jù)有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易(yì)当事(shì)人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供的(de)一揽子必要服(fú)务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款等额(é)外服务，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务收费由交易(yì)各(gè)方(fāng)根据(jù)服务内(nèi)容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求关系(xì)等因素(sù)协商确(què)定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖(m氯化钾相对原子质量是多少，ài)和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服务费率越(yuè)低(dī)的原则实行(xíng)分档定(dìng)价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公(gōng)示服务项目(mù)、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确(què)服务项目和收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费(fèi)清单，列明(míng)收(shōu)费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。房地(dì)产(chǎn)互(氯化钾相对原子质量是多少，hù)联(lián)网平(píng)台不得强(qiáng)制要(yào)求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断(duàn)行(xíng)为的，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用(yòng)。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国(guó)个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信(xìn)息，不得(dé)非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提供或(huò)者公开(kāi)他(tā)人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户(hù)个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格(gé)依法收集、使用、处(chù)理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使用客(kè)户个(gè)人(rén)信息。未(wèi)经当事人(rén)同意(yì)，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健(jiàn氯化钾相对原子质量是多少，)全(quán)房(fáng)屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过(guò)平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服(fú)务纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于(yú)市(shì)场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合(hé)措施(shī)进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违(wéi)反(fǎn)价(jià)格(gé)和(hé)反垄断法(fǎ)律法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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