金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和人(rén)民(mín)群众质效，加强风险防范化(huà)解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的(de)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况(kuàng)如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力(lì)，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参(cān)与资(zī)本(běn)市场改革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的(de)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人身(shēn)险保障基金融(róng)通(tōng)机(jī)制，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会同人(rén)民银(yín)行联合发布(bù)《关(guān)于(yú)保险公司(sī)发(fā)行(热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭xíng)无固(gù)定期限资本债券有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级(jí)结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监(jiān)测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度(dù)工(gōng)作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力风险管理能力(lì)监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财(cái)会(huì)或偿(cháng)付能(néng)力数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进(jìn)高(gāo)风险机构风(fēng)险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方(fāng)政(zhèng)府落(luò)实属地(dì)责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督促公司采取有效(xiào)措施(shī)改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人(rén)身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补充资(zī)本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行(xíng)资(zī)本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控(kòng)合(hé)规(guī)风(fēng)险。

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