金融界5月17日(rì)消息，国家发(fā)展改(gǎi)革委、国家能源局发(fā)布《关于(yú)加(jiā)快推(tuī)进(jìn)充(chōng)电基(jī)础设施(shī)建设(shè) 更好支持新能源(yuán)汽(qì)车下乡和乡村(cūn)振兴的(de)实施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地(dì)区购买使用(yòng)新能源汽车 提供(gōng)多元化购买支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户(hù)籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联(lián)动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)的(de)前提下，合理确(què)定(dìng)首(shǒu)付比例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合实际(jì)开展县乡公共充电(diàn)网络(luò)规(guī)划，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间规(guī)划、配电网夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说(wǎng)规(guī)划等(děng)的衔接，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公(gōng)共(gòng)充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线服务区(qū)（站）等(děng)场所配置公共充电设(shè)施(shī)，并向易(yì)地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发(fā)展加(jiā)快公路(lù)沿(yán)线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩建设。

　　健全新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车评(píng)估体系 鼓励企业面向农村(cūn)地区市(shì)场提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费(fèi)者特(tè)点，通过差异化策略优(yōu)化配(pèi)置，开发更多(duō)经(jīng)济(jì)实用的车(chē)型，特别(bié)是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源(yuán)二(èr)手车评(píng)估体系，对新能源二(èr)手车加强检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出(chū)台农(nóng)村地区公共充(chōng)电基础设施(shī)建(jiàn)设运营专项支持(chí)政策

　　《意(yì)见》提(tí)到(dào)，加大充电网络建设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励(lì)有条件地方出台农(nóng)村地(dì)区公共充电基础设施(shī)建设运营(yíng)专(zhuān)项支(zhī)持政策。利(lì)用(yòng)地方政府(fǔ)专项债券等工(gōng)具(jù)，支持符合条件的高速公路(lù)及普(pǔ)通国(guó)省干(gàn)线公(gōng)路服(fú)务区（站）、公(gōng)共汽电(diàn)车场(chǎng)站(zhàn)和汽(qì)车客运(yùn)站等充换电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡(xiāng)村级充(chōng)电网络建设和输配电网发(fā)展，加大用地保障等支持力度(dù)，开展配(pèi)套电网建设(shè)改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部(bù)制电(diàn)价的集中(zhōng)式充换电设施(shī)用电免收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电网企业(yè)相关配电夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入(rù)输配电价(jià)回收(shōu)。

　　以下为十一(yī)条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区(qū)充(chōng)电基础设施建设运营(yíng)维护(hù)模式(shì)

　　（一）加强公共充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施布局建设(shè)。支持(chí)地方政府结合实际开(kāi)展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建设(shè)，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线服(fú)务区（站）等(děng)场所配置公(gōng)共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加(jiā)油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社区充电基础设施建设共享。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农村地区既有(yǒu)居住社区充电设施(shī)建设(shè)，因地制(zhì)宜开展(zhǎn)充电(diàn)设施建(jiàn)设条件改造，具备安(ān)装条(tiáo)件的居住社(shè)区可配建一定比(bǐ)例的公共充电车位。落实新建(jiàn)居住社区充电基础(chǔ)设施配建要求，推动固定车位建设充电设施或预留(liú)安(ān)装条件以满足直接装表(biǎo)接(jiē)电需要。落实街道办事(shì)处等基层(céng)管理机构管(guǎn)理责任，加大对居住(zhù)社区管理单位的指导和(hé)监督，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉解决(jué)机(jī)制(zhì)。居住(zhù)社区管(guǎn)理单位应积极(jí)协(xié)助用户安装充电(diàn)设施，可探索与充电设(shè)施运营(yíng)企业(yè)合作的机制(zhì)。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地(dì)方出台农村(cūn)地区(qū)公共充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)专项支(zhī)持(chí)政策。利用地方政(zhèng)府专项(xiàng)债券等工(gōng)具(jù)，支持符合条件的高速公路及普通(tōng)国省干(gàn)线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充(chōng)换电基(jī)础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村(cūn)级充电(diàn)网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大(dà)用地(dì)保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设(shè)改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电网的(de)支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业(yè)相关(guān)配电网建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全额(é)纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水平，将智(zhì)能有序充电纳入充电基础(chǔ)设(shè)施和新能(néng)源汽车产品功能范围，鼓励新(xīn)售新能源汽(qì)车随车配建充电(diàn)桩具备有序充(chōng)电功能(néng)，加(jiā)快形成(chéng)行(xíng)业统(tǒng)一标(biāo)准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同控(kòng)制(zhì)等关键技(jì)术研究，探索在充电桩利(lì)用率较低的农村(cūn)地(dì)区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设(shè)施。落(luò)实峰谷分(fēn)时电(diàn)价政(zhèng)策，鼓励(lì)用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电(diàn)基础设施运维服务体验。结(jié)合(hé)农村地区充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行维护要求等，开展充电设施建设标准制修订和典(diǎn)型设计。完善(shàn)充电设施运维体系(xì)，提升设施可用率和(hé)故障处(chù)理(lǐ)能力，推动公共(gòng)充(chōng)换电网络运营商平台互联互通(tōng)。鼓励停车场与充电(diàn)设(shè)施运营企业创新(xīn)技术与(yǔ)管理措施，引导燃油汽(qì)车与新能源汽车(chē)分区停放，维护良好充电秩序(xù)。利(lì)用技术手(shǒu)段对(duì)充电(diàn)需求集中的(de)时段和地段(duàn)进行提(tí)前研判，并(bìng)做好(hǎo)服务保障。

　　二(èr)、支持农村地区(qū)购买使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽(qì)车供应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车(chē)企业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过差异(yì)化策略优化(huà)配置，开(kāi)发更多经济实(shí)用的车(chē)型，特别(bié)是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能(néng)源(yuán)二手车评估体系，对新能源二手车(chē)加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村(cūn)地区(qū)市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能(néng)源汽车在县乡党政机关(guān)、学(xué)校、医院等单(dān)位的(de)推广应用(yòng)，因地制宜(yí)提高公务(wù)用车中新能源(yuán)汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范(fàn)作用(yòng)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地方加大对公(gōng)交、道路客运(yùn)、出(chū)租汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域(yù)新能源(yuán)汽车应夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说(yīng)用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多(duō)元(yuán)化购(gòu)买支持政策。鼓励有条(tiáo)件的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在地县域内购(gòu)买新能源汽(qì)车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的地方(fāng)对淘汰低速电(diàn)动车购买(mǎi)新能源汽车(chē)提供以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农村地(dì)区(qū)汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控的前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引(yǐn)导力度。通过新闻报道、专家评论、互(hù)联网(wǎng)新媒体等(děng)方式(shì)积极宣传，支(zhī)持地方政府和行(xíng)业机构组织新能(néng)源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联合产业链上(shàng)游电池企业开展农村地(dì)区购车(chē)三年(nián)内(nèi)免(miǎn)费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能源汽(qì)车的接(jiē)受度。

　　（十）强化(huà)销售服(fú)务(wù)网络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业下沉(chén)销售网络，引导(dǎo)车企(qǐ)及第(dì)三方服务企业加(jiā)快建(jiàn)设联合营业(yè)网点、建(jiàn)立配(pèi)套售后(hòu)服务体系，定期开展维修售(shòu)后服(fú)务下乡活动，提供(gōng)应急救援等服务，缓(huǎn)解(jiě)购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职(zhí)院(yuàn)校面向农村地(dì)区培养新能(néng)源(yuán)汽车维保技(jì)术人员，提供汽车维(wéi)保(bǎo)、充(chōng)电(diàn)桩维护等相关职业教育，将促进就近就(jiù)地(dì)就业与支持新能(néng)源汽车消费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健(jiàn)全新(xīn)能源汽(qì)车安(ān)全监管体系，因地制宜(yí)利(lì)用多种手段，提升新能源(yuán)汽车及电(diàn)池质量(liàng)安全水平，严格(gé)农(nóng)村地区充电设(shè)施管理，引导充电设施运营企业(yè)接(jiē)入政府充电设施(shī)监(jiān)管(guǎn)平(píng)台，严格配套供(gōng)电(diàn)、集中充电场所安(ān)全条件，确(què)保(bǎo)符(fú)合有关(guān)法律法(fǎ)规、国家标(biāo)准或(huò)行业标准规定(dìng)，强化管理人员安全业务培(péi)训，定期对存量充电桩(zhuāng)进行隐(yǐn)患(huàn)排查(chá)。引导农村居民安装使(shǐ)用独立充电桩，并(bìng)合理配备漏电(diàn)保护器及接地设备，提升用电(diàn)安全水(shuǐ)平(píng)。

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