金融界5月17日消(xiāo)息，国家(jiā)发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)、国家能源局发(fā)布《关于加(jiā)快推(tuī)进充电基础设施建(jiàn)设 更(gèng)好支(zhī)持新能源汽车下乡(xiāng)和乡(xiāng)村(cūn)振兴的实施意见(jiàn)》（以(yǐ)下(xià)简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用新能源汽(qì)车 提供(gōng)多元(yuán)化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村(cūn)户籍居民在(zài)户籍所在地(dì)县域(yù)内购买新能源汽车，给(gěi)予消临平职高有哪些专业是大专，临平职高有哪些专业是大专3十2费券等支持(chí)。鼓励有关汽(qì)车(chē)企业和有临平职高有哪些专业是大专，临平职高有哪些专业是大专3十2条件的地(dì)方(fāng)对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农村地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在(zài)依(yī)法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜(yí)使用(yòng)新能源汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共(gòng)充电基础设施布局建设。支(zhī)持(chí)地方政(zhèng)府结合实际开展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规划，并(bìng)做好与国土空间(jiān)规划、配(pèi)电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推(tuī)进集中式公共充(chōng)电(diàn)场站建设，优先(xiān)在县乡企事(shì)业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等(děng)延(yán)伸，结(jié)合(hé)乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路(lù)沿(yán)线、具备条件的加(jiā)油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体系 鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源二(èr)手车

　　《意(yì)见》提(tí)到，丰富新能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村地区消费者特(tè)点，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济实用的(de)车(chē)型，特别是新(xīn)能源(yuán)载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二(èr)手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提(tí)供优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)大(dà)充电网络(luò)建(jiàn)设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)专项支持(chí)政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干(gàn)线公路服(fú)务区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车(chē)客(kè)运站等充(chōng)换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络(luò)建设和输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式(shì)充换电设施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽(kuān)电网(wǎng)企业(yè)相关配电(diàn)网建设(shè)投(tóu)资效(xiào)率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输(shū)配电价(jià)回(huí)收(shōu)。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创新农村(cūn)地区充电基(jī)础设施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公共(gòng)充电基础设(shè)施布(bù)局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公共充电网络(luò)规划，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空间(jiān)规划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽(qì)车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合(hé)理推(tuī)进集中式公(gōng)共充电(diàn)场站建设，优(yōu)先在县乡企事业(yè)单(dān)位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游(yóu)发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站(zhàn)等场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设施建设共享。加快推(tuī)进农村地(dì)区既有(yǒu)居住(zhù)社(shè)区充电设施建设，因(yīn)地(dì)制宜(yí)开(kāi)展(zhǎn)充(chōng)电设施建(jiàn)设(shè)条(tiáo)件改造，具备安装条(tiáo)件的居住社区可配建一定比例的(de)公共充电车位。落实新(xīn)建居住(zhù)社区充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)配建要求，推动固定车(chē)位建(jiàn)设(shè)充电设施或(huò)预留安(ān)装条件以满(mǎn)足直接装表接(jiē)电需要。落实街道办事处等基(jī)层管理(lǐ)机构管理责(zé)任(rèn)，加大对居住社区(qū)管理单位的指导(dǎo)和(hé)监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决(jué)机(jī)制。居住社(shè)区管理单位应积极(jí)协助用户安装充电设施，可探索与充电设施运营企业合作(zuò)的机制。引(yǐn)导社区推(tuī)广(guǎng)“临(lín)近车位共(gòng)享”“社(shè)区(qū)分时共(gòng)享”“多车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方出(chū)台农村地区公共充(chōng)电基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项(xiàng)债券(quàn)等(děng)工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽(qì)车客运站等充换电基础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充(chōng)电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支持力度，开展配套(tào)电网建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电网的(de)支(zhī)撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价(jià)的集中式充换(huàn)电设(shè)施用(yòng)电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投资(zī)效(xiào)率约束，全额纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　（四(sì)）推(tuī)广(guǎng)智能(néng)有序充电等新(xīn)模式。提升新建充电(diàn)基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能(néng)源汽车随(suí)车配建充电桩具备(bèi)有序充电(diàn)功能(néng)，加快(kuài)形成行业(yè)统一标准。鼓励开展电(diàn)动汽(qì)车与电网(wǎng)双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同(tóng)控(kòng)制等关键技(jì)术(shù)研究，探索在(zài)充电(diàn)桩(zhuāng)利用(yòng)率较低的(de)农村地区，建设提供光伏发电(diàn)、储能(néng)、充电一体化的充(chōng)电基础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政策(cè)，鼓励(lì)用(yòng)户低(dī)谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基(jī)础设施运维服务体验。结合农(nóng)村地区充电设施环(huán)境、电(diàn)网基础条件、运(yùn)行维护要求(qiú)等，开展充电设施(shī)建设标准制修订和(hé)典型设(shè)计。完善充电设施运维体系(xì)，提升设(shè)施可(kě)用率和故障处理(lǐ)能力(lì)，推动公共充(chōng)换电网络运营(yíng)商平台互(hù)联互通。鼓励停车(chē)场与(yǔ)充电设(shè)施运营(yíng)企(qǐ)业创新(xīn)技术与管理措(cuò)施(shī)，引导燃油汽(qì)车与(yǔ)新能源汽车(chē)分区停放，维护良好充(chōng)电秩序。利用技术手段对充电(diàn)需求集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地(dì)区购(gòu)买使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特点(diǎn)，通过差异化(huà)策略优化配(pèi临平职高有哪些专业是大专，临平职高有哪些专业是大专3十2)置，开发(fā)更多经济实用的车型，特(tè)别是新能源(yuán)载货(huò)微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新(xīn)能源二(èr)手车评估(gū)体(tǐ)系，对(duì)新能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能(néng)源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共(gòng)领域应(yīng)用(yòng)推(tuī)广。加(jiā)快(kuài)新能源汽(qì)车在县乡(xiāng)党(dǎng)政机(jī)关、学校、医院等单(dān)位的推(tuī)广应用(yòng)，因地制宜提高(gāo)公务用车中新能源汽车(chē)使用比(bǐ)例，发挥引(yǐn)领(lǐng)示范作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加大对(duì)公交、道路客(kè)运、出租汽(qì)车(chē)、执法、环卫(wèi)、物流配送(sòng)等领域新能源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持政策(cè)。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地(dì)县域内购买新能源汽(qì)车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车(chē)企业和有条件的地方对(duì)淘汰(tài)低(dī)速电动车购买新能源(yuán)汽车(chē)提供以旧(jiù)换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加(jiā)强政企联(lián)动，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活动。加大农(nóng)村(cūn)地区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)的前(qián)提下，合理确定首付(fù)比例、贷(dài)款(kuǎn)利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　三(sān)、强化农村地区新能源汽车(chē)宣传服(fú)务(wù)管理

　　（九(jiǔ)）加大(dà)宣传引导(dǎo)力度。通过新闻报(bào)道、专家评论、互联网(wǎng)新媒体等方式积(jī)极宣传，支持地方政府和(hé)行业机(jī)构组织新能源汽车厂家开展(zhǎn)品牌(pái)联展、试(shì)乘试驾等活动，鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企(qǐ)业联合产业(yè)链上游电(diàn)池企业开展农(nóng)村(cūn)地区购(gòu)车三年内免费(fèi)“电池体(tǐ)检”活(huó)动，提升消(xiāo)费(fèi)者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务网络。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企(qǐ)业下(xià)沉(chén)销售(shòu)网络(luò)，引导车企及(jí)第三方(fāng)服务企业(yè)加(jiā)快(kuài)建设联合营(yíng)业网点、建(jiàn)立配套售后服务(wù)体(tǐ)系，定期开展维修(xiū)售(shòu)后服(fú)务(wù)下乡活动，提供应急救援(yuán)等服务，缓(huǎn)解购买使用(yòng)顾虑。鼓励(lì)高职院校面向(xiàng)农村地区培养新(xīn)能源汽(qì)车维保技术人员(yuán)，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护等相关(guān)职业教(jiào)育，将促进就近就(jiù)地(dì)就业与支持新能源(yuán)汽车(chē)消(xiāo)费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安(ān)全监管(guǎn)。健全新能源汽(qì)车安全监管体系，因地制宜利(lì)用(yòng)多(duō)种手段，提(tí)升新能(néng)源汽车及(jí)电池质量安全水平(píng)，严格农村地区充(chōng)电设施(shī)管理，引导充电设施(shī)运营企业接入政府充电设施监管平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保符合有关法律法规、国家标准或(huò)行业标准规定，强化管理人员安全(quán)业务(wù)培训，定期对存量充(chōng)电(diàn)桩进行隐(yǐn)患(huàn)排查。引导(dǎo)农村居民安装使用独立充电桩，并合(hé)理配备漏电保护器及接地设(shè)备，提升用电安全(quán)水平。

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