金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意(yì)见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国(guó)国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人(rén)员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国(guó)家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国(guó)际客运航班特别是(shì)国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际客(kè)运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市(shì)场。支持外(wài)贸(mào)大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立(lì)和(hé)完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展招聘服(fú)务(wù)等(děng)方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技士官生是什么意思，大学士官生是什么能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励(lì)进(jìn)口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设(shè)立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金(jīn)融机(jī)构加大(dà)资源(yuán)倾斜(xié)，积极(jí)满足中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善(shàn)外(wài)汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满(mǎn)足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外(wài)贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认(rèn)定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博(bó)览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易(yì)进口商品(pǐn)数(shù)据(jù)监测平(píng)台。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民(mín)互市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综(zōng)合数字(zì)化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球(qiú)贸(mào)易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结(jié)发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极(jí)发(f士官生是什么意思，大学士官生是什么ā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口相关税(shuì)收政策(cè)措(cuò)施(shī)。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核(hé)评估(gū)机制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标(biāo)准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“士官生是什么意思，大学士官生是什么免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的(de)公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不(bù)断(duàn)提(tí)升(shēng)自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商(shāng)务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领(lǐng)域实际问(wèn)题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调整和(hé)完善(shàn)相(xiāng)关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策(cè)指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单(dān)拓(tuò)市场(chǎng)。

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