北(běi)京市经济和信息化局等(děng)三(sān)部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技(jì)术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计(jì)划提到，加(jiā)快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基(jī)于(yú)贡献的(de)商业(yè)化合作(zuò)模式香炉里面放什么东西插香 香炉里面可以放大米吗。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球(qiú)数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落(luò)实党的二(èr)十大精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术(shù)演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规(guī)律(lǜ)，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域(yù)的技术(shù)创新优势(shì)和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开(kāi)发(fā)迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打造(zào)数字经济发展新(xīn)的突(tū)破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱(qū)动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基(jī)础理论、关键技术和应用模(mó)式(shì)研究，取得一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推(tuī)进本市(shì)智慧城(chéng)市(shì)应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协(xié)同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合作平(píng)台，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性(xìng)发(fā)展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化(huà)高质量算力资源，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新，优(yōu)先为(wèi)本市大(dà)模型团队(duì)和(hé)创新企业(yè)提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能开发(fā)增值服(fú)务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业和个人开(kāi)发者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发展集(jí)聚(jù)引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市(shì)场中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据(jù)服(fú)务方、数据交易方在内的(de)市场主体(tǐ)。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提(tí)供方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的(de)技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规(guī)高(gāo)效、安(ān)全有(yǒu)序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上(shàng)开(kāi)发行(xíng)业模型，落地(dì)行(xíng)业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应(yīng)用(yòng)大模型能力支(zhī)撑业(yè)务发展的各类行业(yè)用户(hù)，通(tōng)过开放(fàng)自身(shēn)典(diǎn)型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)香炉里面放什么东西插香 香炉里面可以放大米吗动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或(huò)试点案(àn)例(lì)的(de)本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业(yè)园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力(lì)、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给(gěi)，完善本(běn)市(shì)算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设(shè)北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实(shí)现算力(lì)任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算(suàn)力(lì)能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业对算力(lì)的规模化需(xū)求。提高环(huán)京地区(qū)算力一体化服(fú)务能(néng)力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数(shù)据(jù)需求清(qīng)单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国(guó)际大(dà)数(shù)据交(jiāo)易所探(tàn)索建(jiàn)设可用于(yú)大模型训(xùn)练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好(hǎo)北京国际大(dà)数据交易所社(shè)会数(shù)据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的(de)定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的(de)高(gāo)质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在(zài)线导(dǎo)办(bàn)等场景，依(yī)托私有化(huà)部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅(fǔ)助(zhù)场景(jǐng)，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服(fú)务(wù)大模型服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突(tū)破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大(dà)模型商业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人(rén)机(jī)交互、教(jiào)育、影音(yīn)等(děng)场景落(luò)地(dì)应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的(de)数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能，利(lì)用生成式(shì)AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台(tái)、开发(fā)者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围(wéi)。在(zài)基础软件领(lǐng)域(yù)引入大(dà)模(mó)型应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先进(jìn)计算(suàn)芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适(shì)配(pèi)攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子(zi)开发，加(jiā)速(sù)推出(chū)基于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业(yè)投资，积极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技(jì)术产(chǎn)品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家(jiā)相关部委指导和支持(chí)下，争创国(guó)家数(shù)据基础制度(dù)先行先试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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