美国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务(wù)违约发出警告，如果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美国可能最(zuì)早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美(měi)国(guó)历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人(rén)，告(gào)知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国会(huì)应(yīng)尽早采取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国(guó)会议员处理债(zhài)务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去(qù)的(de)债务上(shàng)限僵局中了(le)解到，等到(dào)最后一(yī)刻(kè)才暂停或提高(gāo)债务(wù)上(shàng)限可能会对(duì)企业和(hé)消费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的(de)信用评级产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近税收收(shōu)入放(fàng)缓。她(tā)表示(shì)，财政部正在暂停(tíng)发行州和(hé)地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金(jīn)的风险较(jiào)之前更(gèng)高(gāo)。该机构(gòu)主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会预(yù)算(suàn)办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份报(bào)告中，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不(bù)确(què)定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出(chū)警告后，美国总(zǒng)统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国(guó)国会(huì)的四(sì)位领导人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就债务上限(xiàn)问题举行(xíng)会(huì)议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如果美(měi)国国会未能提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来(lái)几年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发(fā)表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说(shuō)，如(rú)果债(zhài)务违约将(jiāng)引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续(xù)借款的成本。极(jí)大增加(jiā)未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业(yè)将面临不断恶化的(d耐克品牌和乔丹品牌是什么关系e)信贷(dài)市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社(shè)会保障的相(xiāng)关家庭和(hé)老年人发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人(rén)和(hé)白宫(gōng)之间围绕(rào)债务(wù)上限的对峙“有可能(néng)威胁我(wǒ)们在过去两年所取得(dé)的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球对于美(měi)债(zhài)违约(yuē)可(kě)能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众(zhòng)议(yì)院投票(piào)通过(guò)债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上限是美国国(guó)会为联邦政府设(shè)定(dìng)的(de)为履行已产生的支付义务而(ér)举债(zhài)的最高额度(dù)，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登(dēng)将否(fǒu)决众(zhòng)议院议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党(dǎng)人必须在(zài)没有任何(hé)要求和(hé)条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参(cān)议院多数(shù)党领袖舒默驳斥(chì)了共和党(dǎng)的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国(guó)违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法案(àn)是“为(wèi)获取极端让步而进(jìn)行的(de)鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示(shì)如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对(duì)美国(guó)银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队的(de)预期(qī)一致。进(jìn)一步加息(xī)是有可能的，但考虑(lǜ)到银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题(tí)最早将(jiāng)在下个月显现(xiàn)出(chū)来。该(gāi)行(xíng)认(rè耐克品牌和乔丹品牌是什么关系n)为，美国国(guó)债出现(xiàn)技(jì)术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大(dà)通在报(bào)告中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关(guān)美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案(àn)的(de)辩(biàn)论都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期(qī)内提高美国债务(wù)上限对未来的僵局没(méi)有帮(bāng)助(zhù)；在(zài)共和党和民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最新财政(zhèng)提案(àn)后，解决(jué)美国债务上限僵局的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国(guó)触及(jí)关(guān)键(jiàn)的(de)债务上限(xiàn)最(zuì)后期限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼全球投(tóu)资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据(jù)透露的信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在(zài)6月上半月(yuè)达到美国(guó)债务上限的可(kě)能(néng)性大幅(fú)增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美国债务(wù)上限问题(tí)的担忧情绪再(zài)次升温，这(zhè)主要(yào)是由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们认为美债在(zài)今(jīn)年6月违约(yuē)的风险仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导致货币(bì)市(shì)场(chǎng)与债券(quàn)市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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