金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促(cù)成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供的额外(wài)服务。意见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平台不得(dé)干预(yù)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源(yuán)客(kè)源优(yōu)势收(shōu)取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健(jiàn)康发(fā)展，现(xiàn)提出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实(shí)房地(dì)产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房(fáng)和(hé)城乡(xiā情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说ng)建设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要全面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务(wù)由基(jī)本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信(xìn)息(xī)、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接(jiē)受交易当事人委托提供(gōng)的(de)代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理(lǐ)降低(dī)住房买卖(mài)和租赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高、服务费率越低的(de)原则实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客(kè)户端(duān)等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服务项目(mù)、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服务(wù)和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)收(shōu)费前(qián)应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出(chū)具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平台(tái)的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一的(de)经纪(jì)服(fú)务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方(fāng)便交易(yì)当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过房屋(wū)网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)个人信(xìn)息保护(hù)法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信(xìn)息(xī)，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个(gè)人信息。房地产经纪(jì)机构要(yào)建立(lì)健全客户个人信息保护的内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客户个人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄(xiè)露或非法使用客(kè)户个人信息(xī)。未经当(dāng)事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个人信息(xī)和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升(shēng)管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要(yào)建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对(duì)交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)向交易当事(shì)人(rén)提供房源核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案等便民(mín)服务(wù)。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监(jiā情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说n)管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规(guī)行为整治力度(dù)。各地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说入(rù)房地产市场秩(zhì)序(xù)整治的重(zhòng)要内容，会(huì)同有关(guān)部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场平(píng)均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合(hé)措施(shī)进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依法查处不(bù)按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规(guī)的(de)行为。对(duì)房(fáng)地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权益等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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