金融界5月4日消息 据(jù)银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归(guī)保障(zhàng)本源，提(tí)升服务(wù)实体经济和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过(guò)渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资(zī)本市(shì)场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业(yè)养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等(děng)给(gěi)予最低(dī)资本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业提升服(fú)务实体经济(jì)能(néng)力，增强服务实体经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础(chǔ)设(shè)施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行(xíng)股给予减值豁免的(de)优惠(huì)政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融(róng)通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险保障基(jī)金的救助(zhù)规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关工(gōng)作。会同人(rén)民银(yín)行联(lián)合(hé)发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债(zhài)券有(yǒu)关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标保持(chí)在合(hé)理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司(sī)的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一(yī)是持(chí)续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年(nián)召开四(sì)次(cì)偿付(fù)能力监管委(wěi)员会(huì)季(jì)度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调(diào)研(yán)，指导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保(bǎo)监局做实(shí)偿付(fù)能力风险监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分析(xī)预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评(píng)估(gū)，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计委(wěi)有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动(dòng)高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达(dá)标(biāo)和(hé)出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方(fāng)式(shì)，督促公司(sī)采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关(guān)风险对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提(tí)示(shì)函65家次，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交(jiāo)预(yù)防偿付能力充(chōng)足率恶化或(huò)完(wán)善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联交易行为。开展股(gǔ)权和关(guān)联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余(yú)家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等(děng)问题进行公(gōng)开通报，规(guī)范(fàn)火车站同站换乘30分钟够吗 同站换乘麻烦吗市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险(xiǎn)公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年火车站同站换乘30分钟够吗 同站换乘麻烦吗，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共作出(chū)行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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