金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引导保险业回归保障本(běn)源，提(tí)升服务实体经济(jì)和人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合理区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付(fù)能(néng)力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发(fā)展方面取得(dé)积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实(shí)体经济质(zhì)效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设施(shī)证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金(jīn)融(róng)通机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时(shí)完善(shàn)了(le)保(bǎo)险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会(huì)同(tóng)人(rén)民(mín)银(yín)行联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级(jí)结果为文章中副标题的格式怎么写，文章中副标题的格式要求：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研(yán)判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析(xī)预警能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全(quán)风险管(guǎn)理机制(zhì)、提(tí)升行业(yè)风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力(lì)数据(jù)真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题(tí)公开(kāi)通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班(bān)或(huò)专责组推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)实行贴(tiē)身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和(hé)出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多(duō)种方式(shì)，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监(jiān)管(guǎn)风险提(tí)示(shì)函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付(fù)能力充足(zú)率恶(è)化或完(wán)善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充资本(běn)。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公(gōng)司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎ文章中副标题的格式怎么写，文章中副标题的格式要求n)资(zī)金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资产的(de)风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信(xìn)息披(pī)文章中副标题的格式怎么写，文章中副标题的格式要求露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的(de)产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款(kuǎn)表(biǎo)述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过市(shì)场(chǎng)化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出(chū)行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规(guī)风险(xiǎn)。

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