金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻(chè)落实(shí)节约资源和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第(dì)十四个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神(shén)，深入贯彻(chè)习(xí)近(jìn)平生态(tài)文(wén)明思想和(hé)习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推(tuī)动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排(pái)放控制水平基(jī)本达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标(biāo)国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的(de)绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物(wù)排放区域(yù)削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值(zhí)等(děng)要求的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料社日节是什么节日 社日节是农历几月初几原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天(tiān)然(rán)气(qì)基(jī)础设施建(jiàn)设和互(hù)联互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先(xiān)进和落(luò)后(hòu)清单(dān)，系(xì)统推进节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循(xún)环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态工(gōng)业示范(fàn)园(yuán)区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育一批(pī)具有生态(tài)主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区(qū)（集(jí)聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合(hé)利用。发(fā)展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹(zhú)等(děng)具(jù)有广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产(chǎn)、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化(huà)防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发(fā)推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高(gāo)效、清(qīng)洁(jié)的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地(dì)周(zhōu)边(biān)建设(shè)农牧循环(huán)型(xíng)规(guī)模化(huà)畜(chù)禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液体(tǐ)有机肥(féi)还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节(jié)水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高效(xiào)低风险(xiǎn)农药(yào)和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合(hé)利用和(hé)全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程(chéng)中(zhōng)的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环境保护的(de)技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将(jiāng)清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量(liàng)点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送(sòng)模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的(de)使用(yòng)。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施(shī)一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则(zé)。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共(gòng)机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关(guān)领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标准化(huà)物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪(zào)等(děng)生态(tài)共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极(jí)推行(xíng)新(xīn)建(jiàn)住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提(tí)升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的(de)技(jì)术(shù)路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能(néng)环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力(lì)发(fā)展装配(pèi)式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多(duō)组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色(sè)建材(cái)认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取材和(hé)利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施(shī)工(gōng)现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗(hào)设(shè)备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资(zī)源化(huà)利用成(chéng)套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建(jiàn)设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质提升政策实施(shī)范(fàn)围的(de)通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)综(zōng)合(hé)利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设(shè)施建设，强化智能化手段在(zài)城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校园、社区(qū)等(děng)末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新能(néng)源(yuán)汽车(chē)，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动(dòng)电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的(de)替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴(chái)油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设(shè)施(shī)建设(shè)，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基(jī)础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运输(shū)量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方(fāng)面(miàn)的(de)基础(chǔ)研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业(yè)节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批重(zhòng)大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平(píng)台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术攻关(guān)和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业(yè)开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适(shì)用的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快(kuài)建(jiàn)立(lì)规范的(de)清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用(yòng)户提供咨(zī)询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培育一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技(jì)术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评(píng)级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工(gōng)智(zhì)能、数字(zì)孪生等(děng)信(xìn)息(xī)技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测(cè)智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公(gōng)共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提(tí)升行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水社日节是什么节日 社日节是农历几月初几(shuǐ)平(píng)。鼓励(lì)工(gōng)业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在线监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能(néng)单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力培(péi)育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重(zhòng)点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子(zi)产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解(jiě)物自动化分选等(děng)关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏(fú)组件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持能源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服(fú)务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技(jì)术装备(bèi)的(de)企业和(hé)一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适(shì)用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以(yǐ)大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污(wū)许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业(yè)、工(gōng)业园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区(qū)循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生态工业园区(qū)建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产长效(xiào)合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及(jí)资(zī)源利(lì)用方面(miàn)的合作(zuò)，强化区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目(mù)等的支持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁(jié)生(shēng)产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升(shēng)级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量(liàng)，在完(wán)成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指标进(jìn)入排(pái)污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于(yú)企业自身发展所需(xū)的产能扩容(róng)及(jí)新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核(hé)新模式(shì)，形成(chéng)可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和(hé)信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合(hé)实际(jì)确(què)定本地区清洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作。落实(shí)节(jié)能(néng)节水(shuǐ)、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策(cè)，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认(rèn)证结(jié)果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污(wū)染天气(qì)绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化政策制定和(hé)实施的(de)重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度(dù)，在(zài)政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励(lì)制度，按照国家(jiā)和(hé)省有关(guān)规(guī)定(dìng)对工作成效突出的单位和个人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协(xié)调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势产业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规(guī)范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信(xìn)用评价体系和环(huán)境信息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处(chù)罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机(jī)构，依(yī)法依(yī)规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网(wǎng)站等渠(qú)道向(xiàng)社(shè)会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机(jī)构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行(xíng)清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及(jí)时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、龙头企(qǐ)业(yè)积(jī)极(jí)组织清洁生产国(guó)际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交流。

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