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卓越计划是什么意思,卓越计划是什么意思 报名条件有哪些

卓越计划是什么意思,卓越计划是什么意思 报名条件有哪些 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案(2023-2025年)》。其中提(tí)到,到2025年(nián),清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本(běn)建立,工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行,农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化,清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列,能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提(tí)升(shēng),重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平,清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

  到2025年,全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14%,万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩,化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达(dá)到85%以(yǐ)上(shàng),秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86%以上,畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80%以上(shàng),城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100%,城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30%。

  广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案 (2023-2025年)

  推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保(bǎo)护环(huán)境基本(běn)国策(cè)的重(zhòng)要举措(cuò),是(shì)推进生(shēng)态(tài)文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段(duàn),是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经(jīng)济(jì)社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设(shè)“十四(sì)五”规划》,经(jīng)省人民政府同意,制定本方案。

  一(yī)、总体要求

  (一)指导(dǎo)思想

  以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导,全面贯彻党(dǎng)的二十大精神,深入贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神(shén),认(rèn)真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求,以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标,以推进(jìn)技术(shù)进步(bù)为(wèi)主线,以清洁生产审核为抓手,系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产,加快(kuài)实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产(chǎn)改造,创新(xīn)清洁生产推行方式,培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业,为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

  (二(èr))主要目标

  到2025年(nián),清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立,工业领域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深入推行,农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化,清洁生产整体水平走在全(quán)国前列,能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升,重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平,清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

  到2025年,全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14%,万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩,化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回(huí)收率达到85%以上,秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86%以上(shàng),畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80%以上,城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100%,城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30%。

  二、聚焦重点全面(miàn)推行(xíng),释放(fàng)减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效(xiào)潜力

  (三)突出(chū)抓好工业清洁生产。

  1.加快构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中,注重提升清洁生产水平,培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念,全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色(sè)设计(jì),扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给,加强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业,创(chuàng)建工(gōng)业产品生态(绿色(sè))设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南,推广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点(diǎn),引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链,带动(dòng)上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求(qiú),推动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

  2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标,对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行(xíng)清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和(hé)动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入,新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备,单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符(fú)合所在地(dì)区能(néng)耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代或(huò)污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业能耗限额(é)准入值等(děng)要求的高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停批(pī)、停建(jiàn),坚决遏制高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索建立(lì)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价(jià)制度(dù)。

  3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化(huà)石能(néng)源(yuán)消费,加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用,提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施(shī)建设和互联(lián)互通,支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设,推动氢(qīng)能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域,在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区,支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳(nà),开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材料无害(hài)化替代,促(cù)进生产过程中使用低(dī)毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料(liào),大力推广低(无(wú))挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

  4.大(dà)力(lì)推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束,依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能,扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng),以火电、石化(huà)化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为(wèi)重点,深(shēn)入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断,建(jiàn)立能效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落后清(qīng)单,系统推(tuī)进节能改(gǎi)造(zào)升级(jí)和污染物深度治理,提高生(shēng)产工艺和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造,推动(dòng)产业(yè)循环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产,积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

  专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程

  1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态(绿色)设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制(zhì)造、易回(huí)收等关(guān)键绿色设计技术应用示范,培育一批工(gōng)业产品生态(tài)(绿色(sè))设计等示范企(qǐ)业。

  2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用,大力培(péi)育创建绿色工厂,培(péi)育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业,打(dǎ)造一批具有行业(yè)特色的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年,累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上(shàng)。

  3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技术改造,推动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)改造,打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标杆企业。

  4.实施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的方式,推动工业(yè)园(yuán)区(qū)(集聚区)内的企业(yè)、重点流域工业企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核,到2025年,推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

  (四)切实加强农业(yè)清洁(jié)生产

  5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要(yào)求(qiú),加快推进农业清(qīng)洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì),实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业,推进农(nóng)光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农(nóng)业模式(shì)。增加农村清洁能源供应,推动农村生(shēng)物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济,培育林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业(yè),建设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地(dì),积极创建国家现代林业(yè)产业(yè)示范(fàn)园区(qū),实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点,深入(rù)推行(xíng)农业清洁(jié)生(shēng)产,形(xíng)成(chéng)一批(pī)可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型(xíng)案(àn)例。

  6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理,统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动,持续推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”,统筹绿色防控与专业化防治,集成推(tu卓越计划是什么意思,卓越计划是什么意思 报名条件有哪些ī)广全程绿色防控技术模式,开展绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发,积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥(féi)料等新(xīn)型(xíng)肥料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

  7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友(yǒu)好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备,形(xíng)成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能(néng)区、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域,集中(zhōng)力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥,推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术,推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系,大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式。

  8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利(lì)用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合(hé)利用,加强农膜管理(lǐ),推广普及标(biāo)准地膜,推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化利用,全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用(yòng),支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用(yòng)技术(shù)模式,鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地周边建设农牧(mù)循环型规(guī)模(mó)化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场,提(tí)倡(chàng)粪肥(féi)就近还田(tián)利用,促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模式,提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源(yuán)化利(lì)用试点示范,持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设,促进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治(zhì)理与循环利(lì)用(yòng)结合发展。

  专栏(lán)2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

  1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设,创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区。到2025年,创建5个以上国家农业绿色发展先行区,全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区。

  2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、卓越计划是什么意思,卓越计划是什么意思 报名条件有哪些生物(wù)、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融合(hé),加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到2025年,农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

  3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术,以及应用(yòng)无人机(jī)等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年,全省化肥利(lì)用率稳定在40%以上(shàng),主要农作物农药利(lì)用率达到43%以上(shàng),创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县,支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

  4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长效机制,实(shí)现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑。

  (五)加快(kuài)推(tuī)行服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产

  9.强化重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能(néng)源规范管(guǎn)理,整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要(yào)用能环节,开(kāi)展节能(néng)改造(zào),广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节(jié)能、节水和(hé)其(qí)他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备,推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用水,优先利用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源,全面(miàn)推广循(xún)环用水技(jì)术工艺,探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动,遴选一(yī)批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者,树立先进标杆(gān)。

  10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过程,推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节(jié)约(yuē)常(cháng)态(tài)化(huà),鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目(mù)位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识,供应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜(cài),提示适量(liàng)点餐,提供(gōng)分餐服务,提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率,提供符合(hé)节约(yuē)要求的(de)标准化菜品,合理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具,推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地区(qū)支持(chí)餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨房,推广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式,推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配(pèi)送(sòng)模式,支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理,推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾,推(tuī)进厨(chú)余垃圾(jī)资(zī)源化利用。

  11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理念,改善服务规程(chéng),减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进(jìn)宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替(tì)代、包装物循环(huán)利用(yòng),逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋,全面推广(guǎng)使用电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品,使用(yòng)环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù),督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构示(shì)范(fàn)带动作用(yòng),带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品。

  专(zhuān)栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

  1.服(fú)务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作(zuò),在服务业各相关(guān)领(lǐng)域(yù)创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

  2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动,鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评(píng)价(jià)和监(jiān)督工作,培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(单位)、绿(lǜ)色餐饮街区。

  3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发(fā),推进可循环快递包装应用,推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带,建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包(bāo)装研(yán)发生产(chǎn)基地。

  (六(liù))大力(lì)推动建筑业清洁生产(chǎn)

  12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化(huà)。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平,新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè),鼓励农(nóng)民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用(yòng),积极推(tuī)广(guǎng)应用太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术,鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用,推广管线(xiàn)分离和(hé)一体(tǐ)化(huà)装修(xiū)技术,提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示范。

  13.强化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积(jī)极开展既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)改造,提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式,探索经济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技术路线,统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适(shì),推(tuī)广智慧用(yòng)能技(jì)术,提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施(shī),提升(shēng)供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生产综合性提升,针对照(zhào)明(míng)、空(kōng)调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节(jié)能(néng)改造,合理设置室内温度,充分利(lì)用自然采光。

  14.全面(miàn)推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化,大力发展装配式(shì)建筑,推广钢(gāng)结构住(zhù)宅,开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性,推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)绿色建材,鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产业互联(lián)网,实(shí)现建筑材料数(shù)字化管理,促进(jìn)合理安排材(cái)料采购,减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械,对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控技术,监控(kòng)重点能耗设备耗能,探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理,将房屋建筑(zhù)和(hé)市(shì)政工程(chéng)施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理范畴,推动(dòng)建设一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

  15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā),研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品,鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái),拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机(jī)制砂,推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度,推(tuī)进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用,规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设(shè)运营管理。

  专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

  1.新建建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准水平,进一步提高(gāo)建筑围护结(jié)构等(děng)部位(wèi)的(de)节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年,建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

  2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò),统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间,累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

  3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应(yīng)用,积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品(pǐn),提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平,到2025年,新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦,建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80%。

  4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程,加大装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力度,力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30%。

  5.绿色建材推广工程。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信(xìn)息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求,将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目,以及适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围(wéi)。

  6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年,建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到(dào)60%,水泥散装率(lǜ)达到(dào)75%以上。

  (七)扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生产

  16.优化(huà)交通运输(shū)结(jié)构和组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通,推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接,降低(dī)空载率和不合理客货(huò)运周转量,提升综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转水”,积极(jí)推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式联运,推(tuī)动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设,强化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送,优化城市货运(yùn)和快递(dì)配送(sòng)体系,完善城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

  17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能(néng)源汽车,推动城市公共服(fú)务(wù)及货(huò)运配送车辆电动化替代,提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车,稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六(liù)排放(fàng)标准(zhǔn)和非(fēi)道路(lù)移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标准,基本淘(táo)汰国三(sān)及(jí)以下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶,加快推(tuī)进码头岸电设施建设(shè),推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

  18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng),有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料(liào)、新技(jì)术、新(xīn)工艺(yì)在交通运(yùn)输领(lǐng)域的(de)应用,积极推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节(jié)能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施(shī)建设运营(yíng)中的(de)应用,构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

  专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

  1.交通运(yùn)输(shū)网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河(hé)主(zhǔ)通道建设,提(tí)升铁路货(huò)运等级,加快铁(tiě)水多(duō)式联(lián)运发展(zhǎn)。到(dào)2025年,全省水路货(huò)物运输量(liàng)比重达到26%左右(yòu),全省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15%以上。

  2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配送车辆的(de)电动化,推(tuī)动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的(de)示范运用,加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站(桩),全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年,实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖,港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70%以上。

  3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站(zhàn)等(děng)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核,建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

  三(sān)、强(qiáng)化(huà)科(kē)技产业(yè)支(zhī)撑,全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力(lì)水平

  (八)加(jiā)强科技创新(xīn)引领

  加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面的基(jī)础研(yán)究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向(xiàng),确立一(yī)批重点攻关项目,突破一(yī)批核心关键技术,研(yán)制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低(dī)碳(tàn)领域科(kē)技创新(xīn)平台(tái),推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和(hé)装备研制,促进科技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化(huà)。

  (九)推动清洁生产技术装备(bèi)产业化(huà)

  积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备,培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目(mù)录,鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织(zhī)作用,大力推进源(yuán)头减量、过(guò)程(chéng)控制、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用,加快清洁生产关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

  (十)大力(lì)发展清洁生产服务(wù)业

  创新清洁生产服务模式,探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市(shì)场,鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第(dì)三(sān)方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务(wù),有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理,探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机制,健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服务(wù)体系(xì)。

  (十一)加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

  加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训,培育(yù)一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。强化(huà)清洁(jié)生产管理人(rén)才和技(jì)术服务(wù)人才队伍建设(shè),分(fēn)层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责(zé)人员(yuán)能力培训,提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员(yuán)业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级系统,畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通(tōng)道,培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

  (十二(èr))提升清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化水平

  推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的应用,结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展,探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平,实现生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字化管理,以数据(jù)为驱动提(tí)升行(xíng)业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及(jí)污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设,推动重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等(děng)数(shù)字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位(wèi)能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设,加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

  专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工程

  1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业,实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳(tàn)回收利用等绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

  2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能(néng)电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级(jí)利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

  3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发,发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物(wù)循环利用技术,研(yán)发废(fèi)旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术(shù)。

  4.清(qīng)洁生产服(fú)务业(yè)培(péi)育工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资(zī)源综合(hé)利(lì)用、绿(lǜ)色(生态)产品设计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的企业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

  四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新(xīn),激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

  (十三)创(chuàng)新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方式

  大力(lì)推动省内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生产,带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应用,开展(zhǎn)先进适用(yòng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备应用(yòng)示(shì)范和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展,鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产(chǎn)要求,引领(lǐng)带(dài)动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产,实施(shī)清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目,提(tí)升清洁生产水平,推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁生产,完善内部清洁生产推(tuī)行机制,推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清洁生产,提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水平(píng),形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推动(dòng)在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

  (十四)推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创新(xīn)

  深入实(shí)行分级、分类(lèi)管理模式,继续实施差别(bié)化清洁生产审核(hé)制度,对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格(gé)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核,对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化(huà)评(píng)估验收(shōu)流程(chéng)。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法,创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型(xíng)企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证(zhèng),对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的,视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和(hé)排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体审核(hé)试点(diǎn)。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核,提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng),有(yǒu)条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试点。

  (十五)探索区域协同推进清洁生(shēng)产

  加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度,推动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区建设,支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机,深入推(tuī)进(jìn)粤港清(qīng)洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划,深化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)长效合作(zuò)机制,推动粤港两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合(hé)作,强化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协(xié)同处(chù)置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

  (十(shí)六)推进(jìn)市(shì)场化机制改革创新(xīn)

  强(qiáng)化绿色金融支持,有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货币政(zhèng)策工具,鼓(gǔ)励银行等各类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品,加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研(yán)发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持力度(dù),引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)清洁(jié)生产投(tóu)资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量,在(zài)完成(chéng)主要(yào)污染物(wù)减排(pái)、节能任务的基础上,可按(àn)相关规(guī)定(dìng)将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行(xíng)交易,或用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需(xū)的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化,推行合同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服(fú)务(wù)。

  专(zhuān)栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

  清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点,实施(shī)行(xíng)业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点,探索(suǒ)建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作用的(de)审(shěn)核(hé)新模式,形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列。

  五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系(xì),推进各(gè)项目标任务落地见效

  (十七)加强组织实施

  省发展改革委加强组织协调,会同(tóng)有关部门建立(lì)清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协调(diào)机制,统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源(yuán)局等部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市(shì)政府要落(luò)实主体责任,加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产(chǎn),结合实际确定本地区清洁生产重点任务,制定具体落实措施。

  (十(shí)八)强化政(zhèng)策激励

  各级(jí)财政积(jī)极探(tàn)索有效方式,支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优(yōu)惠政策,落实从事污(wū)染(rǎn)防治(zhì)的第(dì)三方(fāng)企业减按15%的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培(péi)训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果(guǒ)应(yīng)用,将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度(dù),在政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)(含适用招标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目)中加大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激励制(zhì)度,按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突(tū)出的单位和(hé)个(gè)人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

  (十九)完善法规(guī)标准

  结合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进展,推进(jìn)《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作,加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调,强化相关主体权利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实(shí)际,研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系,鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计分析,探索建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

  (二十(shí))严格执(zhí)法(fǎ)监管

  各地(dì)清洁生(shēng)产工作(zuò)完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的(de)日常监督(dū)检查,压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任,引导和(hé)规范企业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价(jià)体系(xì)和(hé)环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量,开展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查,严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处(chù)罚的(de)企业、第(dì)三方服(fú)务机构(gòu),依法依(yī)规通过(guò)“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道向社会公布(bù),并记(jì)入其信(xìn)用记录(lù)。加强对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人(rén)员(yuán)的规范管(guǎn)理。

  (二十(shí)一)鼓励全民参与

  深入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动,充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等,提(tí)升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识,营造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi),推动形成绿色(sè)生产生活方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编(biān),及时总结推(tuī)广典型案(àn)例(lì)和(hé)经验做法,以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极卓越计划是什么意思,卓越计划是什么意思 报名条件有哪些组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等,开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流(liú)合作,学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn),促(cù)进人(rén)才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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