金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻(chè)落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国(guó)策(cè)的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十(shí)四(sì)个五年(nián)规(guī)划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生(shēng)态文(wén)明思想和习近平(píng)总(zǒng)书(shū)记对广(guǎng)东系列(liè)重(zhòng)要(yào)讲话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用(yòng)塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供(gōng)给(gěi)，加(jiā)强商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带动(dòng)上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发(fā)展。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行(xíng)业推(tuī)广电弧(hú)炉(lú)、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生产(chǎn)工(gōng)艺和(hé)技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循(xún)环式(shì)生产，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计技术(shù)应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能(néng)降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性(xìng)相(xiāng)结(jié)合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化(huà)发(fā)展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物质能(néng)综合利用。发(fā)展林(lín)业循(xún)环经济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代(dài)林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发(fā)，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技(jì)与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食(shí)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田(tián)。深化测(cè)土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废(fèi)弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合水(shuǐ)平(píng)。开(kāi)展区(qū)域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示(shì)范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农(nóng)业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及应用无(wú)人(rén)机等(děng)先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推(tuī)广。支持省(shěng)级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技(jì)术(shù)和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供符合节(jié)约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛(shèng)具，推行适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营(yíng)模(mó)塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可(kě)降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实(shí)施一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企业按照国(guó)家(jiā)要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公(gōng)共(gòng)机(jī)构示范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑(zhù)应(yīng)用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技(jì)术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基(jī)础设(shè)施(shī)和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式(shì)，探索经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术(shù)，提(tí)升(shēng)物(wù)业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工现场优先使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工(gōng)用(yòng)能限额(é)。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，研(yán)制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节(jié)能(néng)强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气源热(rè)泵(bèng)技术及(jí)产品，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)终端电气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货(h塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家uò)运(yùn)周(zhōu)转量，提(tí)升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段(duàn)在(zài)城市公共(gòng)交通管理中的(de)应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化(huà)城(chéng)市货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路(lù)移动(dòng)柴(chái)油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础设施建(jiàn)设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节能环(huán)保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)在(zài)交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设养护(hù)中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车(chē)的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的(de)基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资(zī)源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业(yè)化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持(chí)企业开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)和(hé)装备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会组织作用，大(dà)力(lì)推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第三方清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服(fú)务机(jī)构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技(jì)术服务人(rén)才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字(zì)孪生等信息技(jì)术(shù)在绿色(sè)制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序(xù)的(de)数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能(néng)设(shè)备、新能源(yuán)设备等(děng)数(shù)字化改造(zào)。进一步完善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造(zào)、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测、固废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技(jì)术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)业培育(yù)工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计(jì)等服(fú)务产业(yè)发展。培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和(hé)一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景(jǐng)应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全链条绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分(fēn)公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减污(wū)降碳、绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排(pái)放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物(wù)质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河(hé)、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化(huà)区域(yù)内(nèi)污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处置(zhì)、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具(jù)等货币政策(cè)工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术(shù)升级改造(zào)实现的(de)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关规定(dìng)将富(fù)余(yú)指标进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新(xīn)增产量(liàng)所(suǒ)需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理效果为导向(xiàng)的环(huán)境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落(luò)实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术与装备、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位(wèi)和个人(rén)依(yī)法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规(guī)的(de)衔接(jiē)协调，强化(huà)相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检查(chá)，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环(huán)境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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