金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见》明(míng)确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面(miàn)推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服(fú)务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外(wài)服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不(bù)得干(gàn)预(yù)经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源(yuán)优(yōu)势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明(míng)码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加(jiā)重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为(wèi)规范房地产经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康(kāng)发(fā)展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管理。严(yán)格(gé)落实房地产经(jīng)纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪服(fú)务的机(jī)构，应(yīng)当(dāng)按(àn)照(zhào)《房地产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供(gōng)的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务(wù)和延伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)等。延伸(shēn)服务(wù)是房(fáng)地产经纪(jì)机构接受(shòu)交易当事人美国管得了比尔盖茨吗委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等因素(sù)协商确(què)定。房地产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励(lì)按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的(de)原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共(gòng)同(tóng)承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　美国管得了比尔盖茨吗　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠(qú)道(dào)，公示服(fú)务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当分别明(míng)确服务项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事人出具收费(fèi)清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有(yǒu)市(shì)场支(zhī)配地位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相(xiāng)关行业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服(fú)务合同示(shì)范文(wén)本(běn)。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文(wén)本(běn)，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国(guó)个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得非法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输他(tā)人个(gè)人(rén)信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全客(kè)户个(gè)人信息保护(hù)的内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或(huò)非法使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务(wù)。加(jiā)强存量房交易(yì)资金监管，除(chú)交易当事(shì)人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服(fú)务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明(míng)显高于(yú)市场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机(jī)构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)等违反价格和(hé)反(fǎn)垄断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房(fáng)地产经纪机构相关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规(guī)行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则(zé)，引导(dǎo)房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员存在(zài)收费不规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合法权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据(jù)行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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